Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и муниципальных органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации в области градостроительной деятельности определены Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законодательством и иными правовыми актами.

Полномочия муниципальных органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности

К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

3) утверждение правил землепользования и застройки поселений;

4) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;

6) принятие решений о развитии застроенных территорий;

7) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;

8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений;

9) заключение договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

10) принятие решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных районов;

3) утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;

4) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях;

6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях муниципальных районов.

Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации

Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В рамках данной нормы на территории МО "Майминский район" заключены соглашения о передаче части полномочий в области градостроительства. К переданным по соглашениям полномочиям относятся:

1. Организация и осуществление мероприятий по внесению изменений  генерального плана:

- решение о внесении изменений в генеральный план;

- подготовка проекта изменений генерального плана  в соответствии с требованиями  Градостроительного Кодекса и с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту изменений генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц;

- организация и осуществление мероприятий по внесению изменений  и проведение публичных слушаний проекту изменений генерального плана в соответствии со статьей 28 Градостроительного Кодекса, составление Протокола публичных слушаний по проекту изменений генерального плана, заключения о результатах таких публичных слушаний;

- организация и осуществление мероприятий по согласованию Проекта генерального плана до его утверждения в порядке, в установленном порядке с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2. Организация и осуществление мероприятий  по внесению изменений в Правила землепользования и застройки  с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования МО «Майминский район», с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц:

- принятие решения о подготовке проекта изменений в правила землепользования и застройки, утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки,

- опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет»;

- проверку проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения, схемам территориального планирования МО «Майминский район»;

- принятие решения о проведении публичных слушаний по такому проекту в соответствии с действующим законодательством;

- проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки в порядке, определяемом уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, в соответствии Градостроительным  Кодексом;

- опубликование Правил землепользования и застройки в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение на официальном сайте района в сети «Интернет»;

- утверждение Порядка внесения изменений в Правила землепользования и застройки, разработанного в соответствии с Градостроительным Кодексом.

3. Организация и осуществление мероприятий по разработке проектов планировки территории:

- решение о подготовке проектов планировки, а также решения о подготовке предложений о внесении в проекты планировки территории;

- подготовка технического задания на разработку проектов планировки территории;

- подготовка исходных данных необходимых для разработки проектов планировки территории;

- подготовка проектов планировки территории в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса и с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту проектам планировки территории,  а также с учетом предложений заинтересованных лиц;

- организация и проведение публичных слушаний проектов планировки территории в соответствии со статьей 45 Градостроительного Кодекса, составление Протокола публичных слушаний по проектам планировки территории, заключения о результатах таких публичных слушаний;

- согласование проектов планировки территории до его утверждения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования с учетом особенностей населенных пунктов в границах поселения;

5. Подготовка градостроительных планов земельных участков;

6. Подготовка и выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

7. Выдача предписаний о сносе самовольных построек, осуществление контроля по исполнению выданных предписаний;

8. Принятие решения о развитии застроенных территориях.