Положение о совете

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 об Управляющем совете

по развитию системы образования
муниципального  образования

  «Майминский район»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Майма

 2008 г.

1. Общие положения

 

     1.1. Настоящее Положение разработано на основании закона РФ «Об образовании», Федеральной целевой программы по развитию образования на 2006 – 2010 годы.   Положение направлено на обеспечение эф­фективной реализации в системе общего образования муниципального образования «Майминский район» одного из ключевых принципов государствен­ной политики Российской Федерации в сфере образова­ния — принципа демократического, государственно-обще­ственного характера управления образованием.

     1.2. Положение призвано обеспечить усиление обществен­ного участия в образовании и в управлении им, рост вли­яния местного сообщества на качество образования и его доступность для всех слоев населения, повышение эффек­тивности системы образования муниципального образования «Майминский район», ее откры­тости для общественности.

     1.3. Управляющий совет по развитию образования муниципального образования «Майминский район» (далее по тексту — Совет) руководствует­ся в своей деятельности федеральными за­конами, указами и распоряжениями Пре­зидента Российской Федерации, постанов­лениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, уставом и нормативными актами органов местного самоуправления, положением об Управляющем совете по развитию образования и своим регламентом.

     1.4. Муниципальный-общественный харак­тер Совета определяется тем, что он является формой непосредственного участия местного сообщества в реализации администрацией муниципального образования «Майминский район» полномочий в сфере образования, делегированных государством на уровень муниципального образования, средством согласования между муниципальным образованием «Майминский район» и местным сообществом наиболее важных управленческих решений по вопросам развития образования на территории муниципального образования «Майминский район». Участие представителя органов администрации муниципального образования «Майминский район» в его деятельности в целях реализации на территории муниципального образования политики субъекта Российской Федерации в области образования, не противоречащей политике Россий­ской Федерации в области образования, не­посредственно обеспечивает его муниципальный-общественный характер.

     1.5. Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности принятия ре­шений, гласности.

     1.6. Члены Совета по развитию образования принимают участие в его работе в качестве добровольцев, на безвозмездной основе.

 

2. Порядок формирования и структура Управляющего совета по развитию образования

 

     2.1. Управляющий совет по развитию образова­ния муниципального образования «Майминский район» — коллегиальный орган, созданный на основании решения сессии Майминского районного совета депутатов, состав Совета утверждается главой администрации муниципального образования «Майминский район».  

     2.2. В Совет входят 13 человек, (но не более 27 человек): представитель администрации муниципального образования «Майминский район» - 1 человек, представитель совета депутатов  муниципального образования «Майминский район» - 1 человек, председатели Управляющих советов образовательных учреждений дошкольного образования – 2, председатель Управляющего совета дополнительного образования – 1 человек, председатели Управляющих советов общеобразовательных учреждений – 3 человека, представители отдела образования – 3 человека; кооптирован­ные представители общественности – 2 человека (науч­ной, культурной, деловой и др.). Срок полномочий совета составляет 4 года. По истечении срока полномочий Совета глава администрации МО «Майминский район» утверждает новый состав Совета.

     2.3. Представители администрации муниципального образования «Майминский район»,  назначаются в состав Совета по решению администрации муниципального образования «Майминский район» из числа должностных лиц адми­нистрации муниципального образования «Майминский район», представители Майминского районного совета депутатов назначаются решением сессии.

     2.4. По решению Совета в его состав также могут быть приглашены и включены граж­дане, чья профессиональная и (или) обще­ственная деятельность, знания, опыт и воз­можности могут позитивным образом со­действовать функционированию и развитию муниципальной системы образования (кооп­тированные члены Совета). Общее количест­во кооптированных членов Совета не должно превышать 30% от общего количества членов Совета. Срок полномочий кооптированных Советом в свой состав членов истекает по ис­течении срока полномочий данного состава Совета. Продление срока полномочий кооп­тированных членов Совета может осущест­вляться по решению Совета неограниченное число раз.

     2.5. Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полно­мочий с момента принятия решения сессией Майминского районного совета депутатов о его утверждении и утверждения состава совета администрацией муниципального образования «Майминский район». Члены Совета получают удостоверение по форме, установленной администрацией муниципального образования «Майминский район»

 

3.Задачи и компетенция Управляющего совета по развитию образования

 

           3.1 Основными задачами Совета являются:

       - определение основных направлений развития системы обще­го образования муниципального образования «Майминский район»;

 - содействие в организации предостав­ления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие в предоставлении дополнительного образования детям и общедо­ступного бесплатного дошкольного об­разования на территории муниципаль­ного образования «Майминский район»;

 - содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством РФ в целях разви­тия и совершенствования образования, общественных объединений участни­ков образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных орга­низаций, содействующих муниципаль­ной системе образования;

 - развитие форм участия общественнос­ти в управлении образованием, в оценке качества общего образования в формах общественного наблюдения, обществен­ной экспертизы, участия представителей общественности в процедурах лицензи­рования и аккредитации общеобразова­тельных учреждений, аттестации педаго­гических кадров, содействии открытости и публичности в деятельности образова­тельных учреждений на территории му­ниципального образования «Майминский район».

     3.2. К основным полномочиям Совета отно­сятся:

 - согласование программы развития системы образования муниципального образования «Майминский        район»;

 - согласование решений администрации муниципального образования «Майминский район» о создании, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений муниципального образования «Майминский район»;

 - принятие рекомендаций по проек­ту бюджета муниципального образования «Майминский район» в части обеспечения содержания зданий и сооружений образовательных учреждений муниципального образования «Майминский  район», обуст­ройства прилегающих к ним террито­рий;

  - согласование планов и мероприятий Отдела образования администрации муниципального образования «Майминский район» по организации предостав­ления дополнительного образования де­тям и общедоступного бесплатного до­школьного образования на территории муниципального образования «Майминский район», содержания зданий и сооружений муниципаль­ных образовательных учреждений, обус­тройства прилегающих к ним террито­рий;

  - согласование годовых календарных учебных графиков общеобразователь­ных учреждений муниципального обра­зования  «Майминский район»;

 - согласование условий договоров в час­ти прав и обязательств учредителя, за­ключаемых между учредителем и муни­ципальным образовательным учрежде­нием и регулирующих отношения между учредителем и образовательным учреж­дением, не урегулированные уставом об­щеобразовательного учреждения;

 - согласование решения учредителя о приеме на работу руководителя муни­ципального образовательного учреж­дения в случаях, если в соответствии с уставом образовательного учреждения руководитель избирается коллективом образовательного учреждения при пред­варительном согласовании кандидатуры (кандидатур) с учредителем, избирается коллективом образовательного учрежде­ния с последующим утверждением учредителем, назначается учредителем с пре­доставлением управляющему совету об­разовательного учреждения права вето, назначается учредителем или нанимает­ся учредителем;

 - согласование положения о порядке распределения фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений, рассмотрение ходатайств управляющих советов образовательных учреждений о стимулировании руково­дителей учреждений, согласование ре­шений Отдела образования администрации муниципального образования «Майминский район» о распределении фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений;

 - утверждение ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах разви­тия муниципальной системы образова­ния и представление его общественнос­ти муниципального образования Майминский район;

 - разработка мероприятий и программ содействия общественности, обществен­ным объединениям и благотворительным организациям в создании здоровых и бе­зопасных условий обучения и воспита­ния в образовательных учреждениях муниципального образования  «Майминский район»;

 - организация общественного наблю­дения и общественной экспертизы де­ятельности муниципальных образова­тельных учреждений, обеспечение учас­тия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккреди­тации образовательных учреждений, ат­тестации педагогических кадров;

 - разработка проектов управленческих решений по вопросам компетенции Отдела образования администрации муниципального образования «Майминский район» и внесение в качестве предло­жений в Отдел образования администрации муниципального образования «Майминский район»;

 - ходатайство о расторжении трудового договора с руководителем муниципаль­ного образовательного учреждения при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством РФ;

  - рассмотрение предложений граждан о деятельности системы об­разования муниципального образования «Майминский район», жалоб и заявлений о действи­ях (бездействиях) руководителей муници­пальных образовательных учреждений и (или) Отдела образования администрации муниципального образования «Майминский район», влекущих нарушение прав участников образовательного процесса, содействие гражданам в восстановлении нарушен­ных прав в сфере образования.

 

 

4. Организация деятельности Управляющего совета по развитию образования

 

     4.1. Порядок работы Совета (периодич­ность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний, сроки предоставления чле­нам Совета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом Сове­та, разрабатываемым им в соответствии с настоящим положением и утверждаемым им самостоятельно.

     4.2. Организационной формой работы Сове­та являются заседания, которые проводят­ся по мере необходимости, но не реже од­ного раза в квартал. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие — заместителем председателя. Внеочередные заседания Совета могут со­зываться по инициативе представителя администрации муниципального образования «Майминский район» в составе Со­вета, а также по требованию не менее 1/3 членов Совета.

      4.3. На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета.

     4.4. Первое заседание впервые созданно­го Совета созывается назначенными пред­ставителями администрации муниципального образования «Майминский район» в составе Совета не позднее чем че­рез месяц после его формирования. На первом заседании Совета утверждаются регламент Совета, избираются председа­тель и секретарь Совета, при необходи­мости — заместитель (заместители) пред­седателя Совета. Председатель Совета и его заместитель могут избираться только из числа избранных или из числа коопти­рованных членов Совета.

     4.5. Совет вправе для подготовки материа­лов к заседаниям Совета, выработки проек­тов его решений в период между заседани­ями, создавать постоянные и временные ко­миссии Совета. Совет определяет структуру, количество членов и персональное член­ство в комиссиях, назначает из числа членов Совета их председателей, утверждает зада­чи, функции, персональный состав и регла­мент работы комиссий. В комиссии кроме членов Совета могут входить, с их согласия, любые лица, которых Совет сочтет необходимыми пригласить и включить в состав для обеспечения эффективной работы комис­сии. Председателями постоянных и времен­ных комиссий являются члены Совета.

     4.6. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета. Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие-замес­титель председателя Совета.

     4.7. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, при­сутствующих на заседании, при открытом голосовании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.

     4.8. Для осуществления своих функций Со­вет вправе:

 - приглашать на заседания Совета ра­ботников Отдела образования администрации муниципального образования «Майминский район», руководителей и работников муниципальных образо­вательных учреждений муниципального образования «Майминский район», представителей администрации муниципального образования «Майминский район», представителей Майминского районного совета депутатов для получения разъясне­ний, консультаций, заслушивания отче­тов по вопросам, входящим в компетен­цию Совета;

 - запрашивать и получать у руководи­телей муниципальных образовательных учреждений, Отдела образования администрации муниципального образования «Майминский район» информацию, необходимую для осуществления функ­ций Совета, в том числе в порядке конт­роля  реализации решений Совета.

     4.9. Председатель Совета имеет право:

 - действовать от имени Совета в пределах полномочий, имеющихся у этого органа;

 - представлять Совет в отношениях с ор­ганами государственной власти, администрацией муниципального образования «Майминский район», с юри­дическими и физическими лицами;

 - получать информацию о состоянии и результатах деятельности муниципальной системы образования от Отдела образования администрации муниципального образования «Майминский район»;

 - информировать администрацию муниципального образования «Майминский район» о фактах нарушения действующего законодательства в сфере об­разования.

     4.10. Организационно-техническое обес­печение деятельности и делопроизводство Совета обеспечивает Отдел образования администрации муниципального образования «Майминский район».

      4.11.        Для компетентной реализации функ­ций членов Совета орган местного самоуправления обеспечивает организацию их обучения, повышения квалификации.

 

5. Обязанности и ответственность Управляющего совета по развитию образования и его членов

 

     5.1. Совет несет ответственность за свое­временное принятие и выполнение реше­ний, входящих в его компетенцию.

     5.2. Ежегодно Совет должен представлять администрации муниципального образования «Майминский район» и обще­ственности публичный доклад о состоянии дел в муниципальной системе образования в порядке и в сроки, установленные Поло­жением о публичном отчете, о состоянии и результатах развития муниципальной систе­мы образования.

     5.3. Кооптированный и избранный член Со­вета, систематически, то есть более двух раз подряд не посещающий заседания Совета без уважительных причин, может быть вы­веден из его состава по решению Совета.

     5.4. Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:

 - избранный и кооптированный член по его желанию, выраженному в пись­менной форме;

 - при отзыве члена Совета - представи­теля администрации муниципального образования «Майминский район», представителя Майминского районного совета депутатов, а также в случае прекращения их полномочий, в случае окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномо­чий председателя управляющего совета образовательного учреждения;

 - в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете;

 - при выявлении следующих обстоя­тельств, препятствующих участию чле­на Совета в работе Совета: лишение ро­дительских прав, судебное запрещение заниматься педагогической и иной де­ятельностью, связанной с работой с деть­ми, признание по решению суда не­дееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.

     5.5. После вывода (выхода) из состава Совета его члена, Совет принимает меры для замеще­ния выбывшего члена (посредством делеги­рования вновь избранного председателя уп­равляющего совета муниципального образо­вательного учреждения или его довыборов, если председатели управляющих советов му­ниципальных образовательных учреждений избираются в состав Совета; посредством ко­оптации при выходе кооптированного члена; посредством назначения нового представите­ля администрации муниципального образования «Майминский район»).

     5.6. Члены Совета, в случае принятия реше­ний, влекущих нарушения законодательства Российской Федерации, несут ответствен­ность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Назад в раздел