Официальный сайт Майминского района
Официальный сайт Майминского района
 
Авторизация
Поиск на сайте
Реклама
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙМИНСКИЙ РАЙОН»
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙМИНСКИЙ РАЙОН» НА 2011 ГОД
ПАСПОРТ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЙМИНСКИЙ РАЙОН»НА 2011 ГОД
СОДЕРЖАНИЕ
1. Состояние экономики и социальной сферыВ муниципальном образовании Майминский район численность населения на 1 января 2011г. составила 29117 человек, это в процентном выражении 13,7% от общей численности Республики Алтай. Из них 52% – женщины, 48% – мужчины. Население в трудоспособном возрасте составляет 57%. Территория муниципального образования составляет 1285 квадратных километров, это 1,4% от площади Республики Алтай (по площади самое маленькое муниципальное образование). Плотность населения составила 22,6чел. на кв.км. – это самая большая плотность среди всех районов. За 2010 год бюджет муниципального образования Майминский район по доходам исполнен в сумме 952747 тыс. рублей, то есть на 144,7 % к прошлому году. Процент исполнения составил 99,8%. Собственные доходы без учета безвозмездных поступлений из бюджета другого уровня составили 204555тыс. руб., или 21,5% от доходной части бюджета. По состоянию на 01.01.2011 года собственные доходы муниципального образования "Майминский район" в сравнении с аналогичным периодом прошлого года возросли на 27,7%. В структуре собственных доходов налоговые доходы занимают 73,6%, неналоговые доходы 26,4%. Расходы консолидированного бюджетаМайминского района за 2010 год сложились в сумме 1033163,4 тыс. руб., что составило 130,7% суммы расходов за 2009 год. На финансирование отраслей национальной экономики направлено расходов 0,63% (6522,1 тыс. руб.), отраслей социально-культурной сферы 63,9% (660365,1тыс. руб.), в т.ч. на: образование 24,7%; здравоохранение и спорт 5,6%; культура 2,5%; социальная политика 31,1%. Значительный объем расходов пришелся на раздел ЖКХ – 19,9%, в связи с капитальным ремонтом многоквартирных домов. Консолидированный бюджет за 2010 год исполнен с профицитом в сумме 8,4 млн. руб., который сложился за счет остатка целевых средств на приобретение жилья ветеранам ВОВ, молодым семьям. Экономика
Климатические условия, богатая природа определило туристскую направленность развития нашего района. Но туризм пока не даёт значимого вклада в экономику района, т.к. находится на стадии строительства, становления. В структуре экономики района сельское хозяйство занимает 21%, промышленность – 52%, розничная торговля – 4%, строительство – 22%, платные услуги населению– 1%. Диаграмма 1 Структура экономики В 2010году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям составил 788,4млн. руб. что в действующих ценах на 10,7% больше аналогичного периода прошлого года. Производство основных видов продукции крупными и средними предприятиями характеризуется следующими показателями: Производство хлебобулочных изделий увеличилось на 5,8% и составило 335,8 тонн, цельномолочная продукция (в пересчете на молоко), увеличилась на 6% и составила 5091тонн. Производство сыров и масла сливочного сократилось. Таблица 1
Количество зарегистрированных предприятий на 1 января 2011г выросло на 5% и составило 783единицы. Динамика зарегистрированных предприятий за последние три года показывает постоянный рост (в 2008г -648, в 2009г. – 745, в 2010 -783). Диаграмма 2 Основными точками роста в экономике района являются: ООО «Майминский завод железобетонных изделий» Предприятие ещё не вышло на полную загрузку мощностей, но показатели с каждым годом увеличиваются. Объем производства в 2008 году составил 50 млн. руб., в 2009 году вырос до 76 млн. руб. (темп прироста составил 52%). В 2010г. Объем производства увеличился до 207 млн. руб., (темп прироста к 2008г. составил 314%, а к 2009г. 172%), что благоприятно сказывается на деятельности данного предприятия. Диаграмма 3 ООО «Майминский завод железобетонных изделий» предоставляет большой ассортимент продукции, который постоянно расширяется, что обеспечивает конкурентоспособность данного предприятия. Покупателями, изготавливаемой продукции данного завода является Республика Алтай, Алтайский Край и г.Новосибирск. Основной проблемой реализации продукции является сезонный характер, который приходится на весну и лето. С началом строительства объекта «Алтайской долина» предприятие планирует значительно увеличить производство.
ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок» Объем реализации услуг в 2010г. составил 45187тыс. руб. (2008г.-0, 2009г. - 1215тыс. руб.) Введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс первой очереди, за период эксплуатации с июля-декабрь, услугами комплекса воспользовались 74,4 тыс. чел. Диаграмма 4 Ассортимент предоставляемых услуг: -Проживание: Мини- гостиница, гостиница эконом-класса; -Услуги канатных дорог: кресельный подъемник, бугельный подъемник, экскурсионный подъем; -Услуги проката спортивного инвентаря: горные лыжи (комплект), сноуборд (комплект), беговые лыжи (комплект), горнолыжные очки, шлем; -Услуги инструктора по горным лыжам / сноуборду; -Услуги проката сноутюбов; -Экскурсионные программы. После ввода объектов второго пускового комплекса первой очереди предполагается соответствующее расширение перечня услуг, предлагаемых посетителям комплекса. Динамика инвестиций ЗАО ГЛК Манжерок следующая: 2008г. – 944961тыс. руб., 2009г. – 1403281тыс. руб. 2010г – 1798202тыс. руб. Диаграмма 5
ОЭЗ «Алтайская долина» Согласно проекта ОЭЗ «Алтайская долина» на территории МО «Майминский район» Республики Алтай создается лучший в Сибири семейный и спортивный курорт «для всех поколений». На 1 января 2011г выполнены и профинансированы следующие работы: -разработана концепция создания и развития туристско-рекреационной ОЭЗ; -разработан проект планировки территории ОЭЗ ТРТ. -выполнены проектные работы и получены положительные заключения Государственной экспертизы Республики Алтай по объектам строительства ОЭЗ ТРТ «Алтайская долина»; -определена подрядная организация на выполнение строительно-монтажных работ по строительству производственно-эксплуатационной базы; -проведены работы по межеванию и формированию земельных участков; - проведен конкурс и определена подрядная организация (ООО «МЕГАПОЛИС», с ценой государственного контракта в сумме 1094262267,82 руб. - 10.12.2010 г проведен конкурс и определена подрядная организация (ООО «РосСтрой», г. Новосибирск) с ценой государственного контракта в сумме 624 863 213,6 руб. на выполнение строительно-монтажных работ Всего выполнено работ на сумму 650,8 млн. руб., ОАО «Аэропорт Горно-Алтайск» также является точкой роста экономики Майминского района. Так как приоритетом экономического развития является туристская отрасль, необходимо возобновлять работу аэропорта. Объем реализованных услуг в 2008 году вырос в 3 раза по отношению к 2007 году, в 2009 году он вырос на 15% и в 2010 году рост составил 15%. На сегодняшний день аэропорт совершает перевозки в г.Новосибирск, в 2011г году планируется осуществлять перевозки на Север РФ, в г.Красноярск и в г.Томск. Планируется строительство более длинной трассы для того, чтобы принимать самолеты большого размера. Принимаемые воздушные суда: Ан-2,-28, Ил-14, Як-40, ИЛ-114, АН-24, АН-74, ATR-42, вертолёты всех типов. Воздушные суда 3 класса (Як-40) и 4 класса. В ходе капитального строительства объектов за счет средств республиканского бюджета и софинансирования из местного бюджета проведены следующие работы: Строительство сетей газоснабжения низкого давления микрорайонов №6,7, 8 и т.д. на сумму 44575,0тыс. руб.; Строительство сетей газоснабжения низкого давления микрорайонов №1,2, 3 на сумму 3339,0тыс. руб. Газоснабжение "Алгаир-2" на сумму 2500,0тыс. руб. Строительство сетей газопровода в с. Майма приступили в 2008 году. На настоящее время завершена прокладка газовых труб высокого давления в объеме 30 км. На газовое отопление переведено 13 котельных, из них 9 муниципальных. Сети низкого давления обеспечивают газификацию частных домовладений. Сегодня на индивидуальное газовое отопление перешло 315 домов. Уже в 2011г. подключили 25 домов. Газовая труба подведена к цоколю более 700 домов. Майминский район является «пилотным» районом по комплексной компактной застройке микрорайона «Алгаир – 2». По программе освоено в 2010году 19500,0тыс. руб., выполнены следующие работы: пробурена водопроводная скважина глубиной 160 метров, построена линия электропередач ВЛ-10 1,4км, ВЛ-04 – 600 м., построено 7 домов общей площадью 390м. кв.,, заложено 13 домов общей площадью 714м. кв.,, построено 1,5км. внутрипоселковой дороги, построены тротуары без асфальтирования. Осуществляется проектирование инженерной инфраструктуры "Катунский промузел". В 2010г было освоено 6000,0тыс. руб. Приобретено здание под детский сад в с. Майма на сумму 32400,0тыс. руб. Осуществляется электроснабжение жилого микрорайона "Северный" в с. Кызыл-Озек в 2010г. освоено 4874,2тыс. руб. проведено 2,5км. линий электропередач мощностью 10Квт и 230м линий 0.4Квт. Завершено строительство водопроводных сетей и скважины в с. Кызыл-Озек, освоено13658,0тыс. руб. По республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» отремонтирован дом по адресу с.Кызыл-Озек ул. Горная д.52, Всего освоено 5601,0 тыс. руб. По республиканской адресной программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Алтай в 2010 году", отремонтирован дом по адресу с.Соузга ул. Центральная 23/3 на сумму 2572,2 тыс. руб. На объекте ГЛК «Манжерок» строятся очистные сооружения (освоено 62113,9 тыс. руб.) и водоснабжение на сумму 33115,5тыс. руб. Построена и введена в эксплуатацию школа в с. Сайдыс, строится детский сад в с. Кызыл-Озек на 140 мест, освоено в 2010 году 23434тыс. руб. Начато строительство водопровода в с. Алферово. По вышеперечисленным объектам софинансирование из местного бюджета составило 3939тыс. руб. В 2010году активно проводились мероприятия по осуществлению градостроительной политики: Проведена работа по проекту планировки м-на Татарья и генеральному плану Кызыл-Озекского сельского поселения в части с.Алферово. Проект находится на стадии предварительного согласования. Начата работа по проекту планировки населенного пункта т\б «Юность», Соузгинского сельского поселения. Подготовлено заключение на данный проект планировки. Составлен реестр рекламных конструкций расположенных на территории МО Майминский район. Проведена работа по благоустройству, разработаны планы благоустройства территорий объектов муниципальной собственности: школ, детсадов, больницы и т.д., расположенных на территории Майминского района. Заключено 723 договора аренды земельных участков, в том числе 283 на земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Майминский район», 289 договоров купли - продажи земельных участков. По состоянию на 01.01.2011 года поступило в бюджет муниципального образования «Майминский район» арендной платы на сумму 8232,6тыс. руб. По договорам купли-продажи поступило 9361,3тыс. руб. Получено 454 свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки в с. Подгорное. Получено 269 свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, предназначенные для жилищного строительства. Наблюдается положительная динамика ввода жилья, так в 2010 году введено жилья в 1,5 раза больше, чем в 2008г. и в 1.3 раза больше, чем в 2009г. В 2010 году введено 11984кв. м. жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства 9046кв. м. Введено в действие объектов жилого и нежилого назначения 17865кв.м. За 2010 год по Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» улучшили свои жилищные условия 8 семей. (444 м2). По программе «Обеспечение жильем молодых семей в Майминском районе» обеспечена жильем 1 молодая семья, обеспечены жильем 7 детей-сирот, обеспечены жильем161 ветеран ВОВ. В Майминском районе разработаны и утверждены 22 муниципальные целевые программы. В 2010 году за счет средств только муниципального бюджета были реализованы мероприятия на общую сумму 4,7млн. руб. средств федерального бюджета удалось привлечь в сумме – 44,8 млн. руб., республиканского бюджета - 127,8 млн. руб. Диаграмма 6 Сельское хозяйство не является ведущей отраслью в экономике района. Объем производства продукции сельского хозяйства за 2010год составил 319,4 млн. руб., в том числе продукции растениеводства 91,1 млн., продукции животноводства 228,3 млн. руб. Производство продуктов животноводства (скот и птица на убой в живой массе) в хозяйствах всех категорий за 2010 год составляет 1132,3 тонны, что на 6,3 % больше по сравнению с прошлым годом, доля Майминского района в общем объеме Республики Алтай по данному показателю равна 2%. Производство молока составило 7282,3 тонны, на 0,5% меньше, чем в 2009 году. Поголовье скота в хозяйствах всех категорий на 1 января 2011 года Таблица 2
В 2010 году по сравнению с прошлым годом произошло увеличение поголовья лошадей на 1,2 %, свиней на 14,4 %, птицы на 1,6%. Уменьшилось поголовье КРС на 3,6% в результате сокращения поголовья в ОПХ «Чуйское». Поголовье маралов сократилось на 0,5% в результате проведенной выбраковки. Положительная динамика наблюдается в ООО «Карагуж», где произошло увеличение племенного поголовья КРС на 195 голов. Хозяйство занимаются разведением скота мясного и молочного направления (герефорды и краснопестрые коровы), проводит селекционную работу. За лучшие показатели в работе отмечены грамотами Министерства сельского хозяйства РА, благодарственными письмами. В 2010 году заняли первое место, как лучшее сельскохозяйственное предприятие в низкогорной зоне. В ОПХ «Чуйское» произошло уменьшение поголовья КРС на 299 голов. Крестьянское хозяйство Атажановых развивающееся по интенсивному пути, хозяйство занимается животноводством, производством меда, заготовкой сена и древесины. Произведено в 2010 году молока 80 тонн, мяса 2,8 тонны, меда 1,5 тонны. Из-за неблагоприятных погодных условий в 2009-2010 гг. сократилось производство меда. За 2010 год заготовлено больше по сравнению с прошедшим годом сена на 20,7%, сенажа на 19,3%. Среди сельскохозяйственных предприятий лидером является ООО «Карагуж» на 1 условную голову заготовлено 36,1 центнеров к.е., при средней урожайности по району 19,3 центнеров к.е. На территории Майминского района созданы 3 сельскохозяйственных кооператива: - СПоК «Союз» осуществляет оптовую и розничную торговлю мукой, мясом, занимается разведением КРС и лесозаготовкой. Товарооборот за 2010 год составил 15 млн. руб., приобретено 263 головы коней, в т.ч. 75 голов Новоалтайской породы для дальнейшего племенного разведения; - СПоК «Ак-Чечек» осуществляет заготовку, переработку и реализацию молока и мяса (на убойной площадке забито 40 голов, реализовано молока 1,8 тонн (рынок «Западный»), товарооборот 75 тыс. руб. Планируют приобрести коптильный цех, заниматься заготовкой лекарственных трав (ромашка, зверобой, тысячелистник). - СПоК «Майма» - занимается закупом, переработкой и реализацией овощей, картофеля и мяса. Реализовано картофеля 5 тонн, моркови 2 тонны, лук 1 тонна. Товарооборот 100 тыс. руб. Планируется открытие кафе, строительство колбасного цеха (колбасные изделия, п/фабрикаты), переработка, расфасовка овощей). На постоянной основе крестьянские и фермерские хозяйства, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности Майминского района принимают участие в республиканских ярмарках для реализации сельхозпродукции. В 2010 году проведено 8 ярмарок. ДОХОДЫ И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям, организациям в 2010 году составила 14903,8руб. Наблюдается снижение на 2,9%. Самый низкий уровень заработной платы в сельскохозяйственной отрасли, где среднемесячная заработная плата одного работника составила 8492,9руб. Самая высокая заработная плата в строительной отрасли, где среднемесячная заработная плата одного работника 28672,8руб. Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу на 1 декабря 2010г 161чел, (декабрь 2009г. – 224чел), численность официально зарегистрированных безработных 161чел. и 224чел. в 2009г. В тоже время заявленная предприятиями потребность в работниках – 34 человека. В основном требуются работники рабочих профессий. В районе успешно реализуется программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда. В 2010 году организовано 464 рабочих места на общественных работах. По направлению «Опережающее профессиональное обучение» за счет субвенций обучено 165 человек, прошли стажировку 13 выпускников учреждений начального профессионального, среднего и высшего профессионального образования. Создано 94 новых рабочих места для организации самозанятости безработных граждан и 27 дополнительных рабочих места. Оказано содействие трудоустройству инвалидов – 92человека. Всего по данной программе направлено 15726тыс. руб. субвенций и субсидий и 2009тыс. руб. из средств бюджета муниципального образования на софинансирование затрат по организации общественных работ. Численность пенсионеров увеличилась на 2,7% и составила 7147человек. Средний размер назначенной месячной пенсии увеличился на 19,3% и составил 7147руб. Необходимо отметить снижение числа зарегистрированных преступлений на 80,2%. Демографическая ситуация имеет положительную динамику. Численность населения на начало года составила 28787чел. Родилось 379чел., умерло 319 чел., число родившихся превышает число умерших на 60 человек, миграционный прирост составил 270 человек. Увеличилось число браков по сравнению с 2009 годом на 26 и сократилось число разводов на 30. В 2010 году произведено 1126 расчетов субсидий на услуги ЖКХ на сумму 15570тыс. руб. Количество получателей субсидий – 640 человек, средний размер одной субсидии в месяц составляет 2027руб. В 2010 году увеличилась сумма выплаченных субсидий за счет увеличения среднего размера 1 субсидии в месяц. Причиной является в увеличении размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги, вследствие чего увеличились стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг. ОБРАЗОВАНИЕ Деятельность образовательных учреждений была направлена на практическую реализацию концепции и модернизации российского образования и приоритетного национального проекта «Образование». В структуру образовательной сети Майминского района входит 16 образовательных школ, в них обучается 2487 учеников, это на 22 ученика меньше, чем в 2009 году. В дошкольных учреждениях в 2010году наблюдается увеличение количества детей на 71человек. Успеваемость в целом по району составила 98,5%, 135 обучающихся закончили учебный год на «4» и «5». По итогам учебного года 100 учащихся переводных классов награждены похвальными листами по результатам государственной (итоговой) аттестации выпускников выдано 228 аттестатов об основном общем образовании. 92 аттестата о среднем общем образовании, в том числе с золотой медалью «За особые успехи в учении» - 3 и с серебряной медалью - 4. Десять выпускников награждены похвальными грамотами «За особые успехи в изучении отдельных предметов». В целом по району повысилось качество результатов ЕГЭ по обязательным предметам. Количество не справившихся с заданиями по математике уменьшилось, успеваемость составила 95,6% (для сравнения 2008 год - 88,6 %, 2009-94,3%). Выпускники 2010 года успешно продолжают обучение в профессиональных учебных заведениях, в том числе в вузах - 65, в сузах - 22, НПО - 3. Процент поступления - 98%. Во всех школах функционировали столовые, обучающиеся получали одноразовое горячее питание. Дотацию на питание получали в первом полугодии 1631, а во втором - 1690 детей из семей нуждающихся в социальной поддержке. Размер дотации - 25 руб./день. За 2010 год по образовательным учреждениям профинансировано на капитальный и текущий ремонт 12974 тыс. руб., что на 4% больше, чем в 2009 году. По Федеральной программе «Ветхая школа» в 2009г. на реконструкцию МОУ «Бирюлинская СОШ» и строительство МОУ «Алферовская НОШ» выделено из ФБ 23216 тыс. руб., из РБ 1 055,5тыс. руб.. В 2010г. профинансировано из ФБ 5 000тыс. руб., из РБ 499,3тыс. руб. из местного бюджета 55тыс. руб. на заключительные объемы работ по реконструкции МОУ «Бирюлинская СОШ» в рамках той же программы. В 2010г. с 01 сентября открыты МОУ «Бирюлинская СОШ» и МОУ «Алферовская НОШ». С 01.09.2010г. начались занятия в новом здании МОУ «Сайдысская ООШ», построенном по программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов РА». В 2010г. в рамках программы «Организация питания обучающихся в государственных образовательных учреждениях» поставлено современное технологическое оборудование для пищеблока в МОУ «Майминская СОШ №2» на сумму 1368,9тыс. руб. и в МОУ «Кызыл-Озекская СОШ» на сумму 608,3тыс. руб. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Основными показателями, характеризующими качество оказываемых услуг в области здравоохранения состояния здоровья населения и деятельности учреждений здравоохранения в Майминском районе являются показатели рождаемости и смертности. Рождаемость снизилась на 10,2% , родилось на 34 ребенка меньше. Общая смертность снизилась на 3,4%, умерло на 10 человек меньше, чем за прошлый год. Но естественный прирост по отношению к прошлому году имеется, он составил 60 чел. Одним из важных показателей является младенческая смертность, где наблюдается снижение на 26.4%. В 2010 году выделено на капитальный ремонт 2008тыс. руб., в том числе на капитальный ремонт в стационаре 580тыс. руб., в детской больнице – 515тыс. руб., ремонт противопожарных дверей, установка пожарной сигнализации, ремонт электроосвещения, ремонт водопровода. Приобретено медоборудования и техники на сумму 383,5 тыс. руб. Необходимо отметить, что в 2010 году начато строительство нового здания ЦРБ на 30 коек. Таблица 3 Медицинские кадры
На 01.01.2011 года в Майминской ЦРБ имеется потребность в во врачах по следующим специальностям: фтизиатр, педиатр, дерматовенеролог, отоларинголог, 2 терапевта, психиатр, нарколог, эндокринолог. Из числа средних медицинских работников требуются зубные врачи 2 человека, фельдшера 3 человека, акушерки 4 человека. Средний возраст медицинского персонала – 45 лет, количество врачей пенсионного и предпенсионного возраста - 16 человек. Есть необходимость омолаживать состав медицинских работников. В 2010году прошли первичную специализацию 2 врача и 2 средних медработников. Повышение квалификации осуществили 5 врачей, 28 средних медработников. В 2010 году зарегистрировано 4,3 врачебных посещения на 1 жителя, из них по поводу заболеваний 2,6 человек. Всего в 2010году зарегистрировано 145775 посещений к врачам по району.КУЛЬТУРА Анализ работы показал, что ежегодно образовываются новые коллективы, как самодеятельного народного творчества, так и любительских объединений тематической направленности, увеличивается количество участников в них, выявляются новые талантливые коллективы и отдельные исполнители, разрабатывается новый местный материал, большее количество населения привлекается к участию в самодеятельности, возрождается традиционная национальная культура, активизируется творческая инициатива населения. Прочно вошли в практику работы учреждений народные, календарные праздники и обряды. Возрождаются традиции и обряды алтайского народа «Чага-Байрам» (Сайдысский СДК), традиции ярких гуляний на Троицу, Ивана Купала, Спас (Соузгинский СДК). Хотелось бы отметить, что проведение традиционных мероприятий, с одной стороны, положительный момент, однако сегодня время требует от работников культуры кардинальных перемен, поиска более новых критерий и оценок своей деятельности, форм и методов в работе. В районе работают народные коллективы, вокальные и танцевальные группы, клубы по интересам, ансамбли, кружки: Таблица 4
Звание «Народный» имеют 8 коллективов: Хор ветеранов войны и труда; Хореографический ансамбль «Радуга»; Ансамбль казачьей песни «Алтайские казаки»; Духовой оркестр – рук. Мелентьев Ф.Ф.; Ансамбль русской песни «Вечорица»; Ансамбль русской песни «Тальяночка»; Вокально-инструментальная группа «парламент»; Ансамбль русской песни «Сибирячка». Библиотечная деятельность Работой в области библиотечного обслуживания, информационным и методическим обеспечением деятельности библиотек занимается межпоселенческая центральная районная библиотека. В 2010г. главными приоритетами библиотечной деятельности муниципального образования «Майминский район» являются: 1. Содействовать формированию благоприятной обстановки для продвижения чтения. 2. Использование инновационных методов через участие в российских, региональных и муниципальных конкурсах социально-значимых проектов. В этом году при центральной библиотеке создано еще 2 клуба: «Любители приусадебного хозяйства», «Встречи с интересным человеком». Всего в районе работает --28 клубов по интересам. Центральная библиотека участвовала в конкурсесоциально-значимых проектов на соискание муниципального гранта и получила средства в сумме 10 тыс. руб. на реализацию проекта « Тебе, Майма, любимая», «Дар Майме»- 10 тыс. руб. (издание сборника стихов и рассказов Т. Козловой, жительницы с. Подгорное). В 2010 издана книга «Красная Долина» в рамкахреализации проекта «Мое отечество - моя глубинка» по истории с. Кызыл-Озек. Количество библиотек Майминского района не изменилось и составляет 14 сельских филиалов центральная библиотека и детский отдел. В районе существует одна модельная библиотека в с. Соузга. Благодаря этому библиотека теперь имеет возможность предложить своим читателям такие виды услуг, которые раньше были недоступны: работа на компьютере. Проведено -854 массовых мероприятий. Процент охвата библиотечным обслуживанием составляет- 43%. На всю единую межпоселенческую централизованную библиотечную систему, приходится 11694 читателя, среди них 4389- взрослые люди, 2447- юноши, 4858- дети. Средняя книгообеспеченность на читателя составляет 11,1 экземпляров, на жителя- 4,8 экземпляров. За отчетный год в библиотеку поступило 5650 экземпляров, общий фонд библиотеки составляет 130268экземпляров.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
Для решения наиболее важных вопросов в области физической культуры и спорта в районе действует спортивный Совет. Распоряжением Главы района назначены ответственные за развитие видов спорта на территории МО «Майминский район» из числа руководителей района. Это дало положительный результат для развития отдельных видов спорта. В Майминском районе находятся 1 стадион «Дружба», 10 спортивных залов, 9 спортивных площадок, 3 футбольных поля, 2 тренажерных зала, 2 зала борьбы самбо, 4 зала греко-римской борьбы, 1зал бокса. Общее количество занимающихся составляет около 3396 человек - это примерно 11,8% от всего населения Майминского района. Всего за 2010 год в районе проведено более 80 мероприятий среди детей молодежи и взрослых, как Республиканского, так и районного значения. Самым крупным соревнованием в прошедшем году стали: всероссийский День бега «Кросс наций-2010», 12-е Малые летние Олимпийские игры обучающихся Республики Алтай, посвященные 65-летию Великой Победы и 200-летию села Майма, зимняя Спартакиада спортсменов Республики Алтай. Из физкультурно-массовых мероприятий можно отметить проведение 8-й спартакиады Майминского района среди трудовых, районного праздника, посвященному Дню физкультурника, лыжных гонок «Майминская лыжня, «Приз Деда Мороза», соревнования по зимней рыбной ловле на реке Иша, фестиваль по снежному туризму на снегоходах, фестиваль по сноуборду. Все спортивные соревнования прошли на высоком уровне. Общее количество занимающихся физической культурой возросло на 867 человек за счет усиления физкультурно-оздоровительной работы на предприятиях и организациях района. Общее количество занимающихся в спортивной школе увеличилось на 50 человек. Отремонтированы спортивные площадки в с. Бириля, спортивные залы в ЦДТ, в с. Кызыл-Озёк. Произошло увеличение занимающихся физической культурой женского пола -939 человек, в 2009г.-770. В 2010 году организован прокат летнего и зимнего спортивного инвентаря при автономном учреждении спортивный комплекс стадион «Дружба». В райцентре залит большой каток и хоккейная коробка. Необходимо отметить, что в районе ощущается нехватка спортивных залов. При норме в 9495 м/кв. имеется лишь 2750 м /кв. Это в 4,5 раз меньше нормы. КДН Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Майминский район» осуществляет свою деятельность согласно Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В результате поставленной работы количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в районном банке данных сократилось вдвое по сравнению с прошлым годом и почти в четыре раза по сравнению с 2007годом. Сократилось также количество семей находящихся в социально опасном положении и количество семей «группы риска». За 2010 год Комиссией проведено 30 заседаний, из них одно выездное в с. Бирюля. На заседаниях Комиссии рассмотрено 372 вопросов. Из них: 318 персональных дела и 55 вопроса профилактического характера. По результатам рассмотрения персональных дел вынесены следующие решения: 1. Привлечено к административной ответственности по 222 родителя, несовершеннолетних. 2. Вынесено ходатайств: - о рассмотрении вопроса рассрочки долга и подключении электроэнергии – 1 семья. - оказана помощь в восстановлении документов удостоверяющих личность, - о выделении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, - о выделении места в общежитии – 2 несовершеннолетних, - оказании материальной помощи 4 семьям, особо нуждающимся в ней. Мониторинг по результатам рассмотрения материалов, направленных в Комиссию на текущий период показал снижение количества административных материалов, возбужденных по ст.5.35 Ко АП РФ: по итогу 2010 года – 123 чел. в 2009г – 145чел.. В рамках своих полномочий в соответствии с Федеральным законом № субъектами системы профилактики муниципального образования «Майминский район» ведется планомерная работа. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Для выполнения задач, стоящих перед администрацией района в 2010 году, было издано 264 постановления главы администрации муниципального образования, 3209 распоряжений. В администрации района рассмотрено 379 обращений граждан (письменных – 129, устных – 250). Коллективных обращений 57. По сравнению с 2009годом число обращений увеличилось на 125%. Организовано 250 личных приемов главы муниципального образования. Принято 294 человека. Проведено 25 сходов граждан в населенных пунктах всех сельских поселений муниципального образования. Все сходы освещены в средствах массовой информации. Сегодня население района имеет широкий доступ к правовым знаниям, к законодательным и иным нормативным актам государственного и муниципального уровня через газету «Сельчанка», через библиотеки района, интернет-сайт администрации района. В течение 201 года было проведено 23 заседания жилищной комиссии администрации муниципального образования «Майминский район», рассмотрено более 200 личных дел. За указанный период признано и поставлено на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и, на улучшение жилищных условий 167 человек. Обеспечены жильем: По программе «Обеспечение жильем молодых семей» -1 молодая семья; -сироты - 7 человек; -по списку «Лица, прибывавшие в составе действующей армии в период ВОВ и во время других действий по защите СССР, ветераны ВОВ, реабилитированные, репрессированные» -2 человека; - по списку «Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненные к ним местностей» - 1 человек. - ветераны ВОВ - 161 человек; - по ФЦП «Социальное развитие села» выделена субсидия на 14 семей. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Данная система оценки введена впервые в соответствие с Указом Президента РФ от 28 апреля 2008 года №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». По итогам 2009 года проведен мониторинг показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Майминский район». 100% неэффективных расходов приходится на образование, в остальных сферах неэффективные расходы отсутствуют. Объем неэффективных расходов на образование вырос в 4,8 раза, при этом общие расходы бюджета на образование увеличились на 20%. Большая часть неэффективных расходов была связана с избыточной численностью прочего персонала в общеобразовательных учреждениях – 14,9 млн. рублей (99,9% всех неэффективных расходов). Неэффективные расходы в связи с низкой наполняемостью классов составили 2680 рублей (0,02%). В целях сокращения неэффективных расходов отделом образования администрации муниципального образования «Майминский район» проведён сравнительный анализ количества штатных единиц в общеобразовательных учреждениях с нормативами штатной численности, рекомендованными инструктивным письмом Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай. По результатам сравнительного анализа с 01 января, 01 марта, 01 апреля 2010 г. была проведена оптимизация штатных расписаний общеобразовательных учреждений в количестве 26,35 штатных единиц административно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала на сумму 1 750 643 рубля. 2. Приоритеты социально-экономического развития муниципального образования на плановый год.Основными приоритетами муниципального образования «Майминский район» на 2011 год являются: развитие социальной сферы, газификация, обеспечение развития экономики, сельского хозяйства, реформирование ЖКХ. Приоритетными задачами развития системы образования в на 2011 г. должны быть: ü формирование эффективно действующей информационной системы образования; ü сохранение и улучшение кадрового потенциала педагогов; ü укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений. Главной целью любого социального развития является повышение продолжительности и качества жизни населения. В этой связи в сфере здравоохранения должны быть решены задачи: ü развитие системы медицинской помощи населению; ü обеспечение доступности в получении специализированной медицинской помощи высокого качества для населения; ü укрепление материальной базы ФАП, амбулаторий, участковых больниц, центральной районной больницы; ü профилактика наиболее социально опасных заболеваний (сердечно-сосудистых, онкологических, туберкулеза, алкоголя, наркомании, ВИЧ/СПИДа, травматизма). Главными целями в сфере культуры являются: ü сохранение и приумножение культурного потенциала района; ü дальнейшее развитие и укрепление инфраструктуры отрасли; ü привлечение в сферу культуры дополнительных финансовых и материальных ресурсов частных коммерческих и некоммерческих предприятий и организаций. Целями в области социальной защиты населения являются: ü снижение социального неравенства с одновременным предотвращением тенденции социального иждивенчества; ü повышение эффективности социальных пособий и предоставление других форм помощи малоимущим семьям на основе адресного принципа ее предоставления и контроля. Преобразования в системе государственной социальной помощи требуют от органов муниципальной власти обеспечить достижение следующих задач: ü организация максимально эффективной защиты социально-уязвимых семей, не обладающих возможностями для самостоятельного решения социальных проблем; ü разработка и реализация комплексных мер социальной поддержки инвалидов, военнослужащих, граждан старшего поколения, безнадзорных и беспризорных детей. В целях решения вопроса по более эффективному использованию земель района и получению дополнительных доходов от земли необходимо решить следующие вопросы. 1. Ускорить работу по разграничению собственности на землю. 2. Ускорить работу по оформлению права собственности на земельные участки под объектами муниципальных учреждений и предприятий. 3. В целях увеличения доходов от использования земель активизировать работу по выявлению неиспользуемых земельных участков, выделенных под сады. 4. Ускорить работу по изменению и утверждению границ черты населенных пунктов, составлению градостроительной документации, утверждение субъектом проекта границ и составлению землеустроительного дела. В сельском хозяйстве длясоздания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия разработана «Программа развития сельского хозяйства района», где приоритетными направлениями определены: 1. устойчивое развитие сельских территорий Майминского района; 2. рост качества жизни сельского населения Майминского района на основе роста эффективности агропродовольственного сектора и комплексного развития экономики сельского хозяйства в Майминском районе; 3. сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов в Майминском районе Существующие сельскохозяйственные предприятия для повышения эффективности производства должны работать в первую очередь, над снижением себестоимости продукции растениеводства и животноводства путем введения режима экономии средств и внедрения современных энергоресурсосберегающих технологий. В реальном секторе экономики необходимо осуществление промышленной политики, направленной на развитие обрабатывающих производств на основе программно-целевых методов, предусматривающих участие федерального, республиканского и местного бюджетов в инвестировании предприятий обрабатывающей промышленности и развитии инфраструктуры Майминского района. Одним из системообразующих предприятий реального сектора экономики Майминского района является ООО «Майминский завод железобетонных изделий». Поэтому приоритетным направлением развития становиться промышленность строительных материалов, дальнейшее становление и увеличение объемов реализации продукции завода. Одним из наиболее значимых направлений экономического развития на ближайшую перспективу является газификация Майминского района. В 2010 году планируется дальнейшая реализация намеченных ранее мероприятий по переводу котельных на природный газ, строительство сетей газоснабжения, подключение к газу жилых домов. Основные направления развития в сфере малого предпринимательства К приоритетным направлениям развития малого предпринимательства относятся проекты: - производство и переработка сельскохозяйственной продукции; - оказание поддержки субъектам малого предпринимательства через Центр занятости населения Туризм Приоритетом в сфере туризма на ближайшую перспективу является реализация на территории района крупных инвестиционных проектов: строительство горнолыжного комплекса ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок», строительство ОЭЗ «Алтайская долина». Реализация инвестиционного проекта создания Всесезонного горнолыжного комплекса «Манжерок» уже сейчас, на инвестиционной фазе, способствует дополнительному росту доходов в республиканский и местный бюджеты Республики Алтай. Инвестиции планируют вкладывать в следующие объекты: комплекс зданий и сооружений, комплексы инженерных, горных и развлекательных сооружений и коммуникаций. В 2011 году планируется создание новых рабочих мест 330 единиц. Продолжается строительство производственно-эксплуатационной базы ОАО ОЭЗ «Алтайская долина». Планируется строительство внутриплощадочных сетей газоснабжения котельной, работающей на газе, обеспечивающей теплоснабжение и генерацию электроэнергии; строительство внутриплощадочных дорог с наружным освещением и системой видеонаблюдения, устройством ливневой канализации и стоянок; строительство искусственного гидротехнического сооружения (искусственное озеро); строительство очистных сооружений; проектирование, реконструкция аэропорта г. Горно-Алтайск. Создание туристско-рекреационной особой экономической зоны позволит: - увеличить вклад Республики Алтай в развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации; - содействовать обеспечению положительной динамики экономического развития Республики Алтай посредством формирования благоприятного инвестиционного климата в сфере туризма; - обеспечить условия для максимального вовлечения в сферу инвестиционной деятельности экономических ресурсов, использовать уникальный природный, научно-технический потенциал, рыночную инфраструктуру и транспортно-географические преимущества Республики Алтай; - сформировать благоприятную среду для активного развития туристской отрасли; - создать новые рабочие места для 2400 человек в высокодоходном секторе экономики Республики Алтай; - сформировать условия для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, направленных на создание современных, отвечающих мировым стандартам, туристских и санаторно-курортных комплексов на территории региона. Активная фаза строительства объектов резидентов запланирована на 2011-2012 годы. Продолжается строительство гостиничного комплекса «Алтай Resort». I этап (Алтай Village) - туристический комплекс на 11 номеров (22 места), баня, ресторан, медицинское и СПА отделение завершен. Ведется строительство – 4 коттеджа (13 номеров уровня 4 звезды, русская баня, ресторан, искусственное озеро, хоз. зона, инженерные сооружения (II этап (Алтай Resort)). Планируется изготовление проектно-сметной документации Музейного комплекса «Этнографическая деревня «Майма-Чаргачак», в котором будут представлены: - музеи истории, этнографии, геологии; - выставка – продажа сувенирной продукции и произведений искусств; - мастерские возрождаемых ремесел, в которых будет изготавливаться сувенирная продукция; - русская изба и алтайский аил, представляющие традиции и обычаи алтайского и русского быта; - гостевые домики временного проживания. Благодаря своей уникальности данный объект имеет привлекательность для туристического бизнеса. Потенциальные возможности сокращения бюджетного дефицита и увеличения доходной части местного бюджета за счет собственных доходов имеются в проведении следующих мероприятий. 1. Активизировать работу по увеличению налогооблагаемой базы по налогам, поступающим в местный бюджет, по взысканию недоимки. 2. С целью увеличения поступлений налога на доходы физических лиц МИФНС необходимо постоянно проводить проверки, активизировать работу по выявлению случаев сокрытия доходов, выплачиваемых наемным работникам, выявления и ликвидации случаев ведения двойной бухгалтерии. 3.Увеличить доходы от оказания платных услуг. 4. Активизировать работу по увеличению доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности. 5. Рассмотреть возможность увеличения поступления от штрафов, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления. 6. Увеличить доходную часть бюджета за счет развития новых производств и открытия новых пунктов в сфере обслуживания населения. 7. Оптимизация бюджетных расходов (расходов на служебный автотранспорт и его содержание, связь, аренду помещений прочее). 8. Оптимизация структуры бюджетных организаций и их штатного расписания. 3. Цели и задачи плана социально-экономического развития муниципального образования на 2011 год.Основные цели: - увеличение доходной части бюджета, оптимизация бюджетных расходов; - улучшение материально-технической базы объектов социальной сферы; - энергосбережение и повышение энергоэффективности объектов бюджетной сферы и ЖКХ. Задачи: - осуществлять привлечение инвестиций в развитие экономической и социальной сферы; - обеспечить рост налогового потенциала и повышения уровня обеспеченности доходной базы за счет собственных доходов; - повысить эффективность системы оказания адресной социальной поддержки нуждающимся, малообеспеченным категориям населения; - создать условия для качественного развития социальной инфраструктуры района (образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры); - обеспечивать безопасность жизнедеятельности граждан, укрепить правопорядок и усилить борьбу с преступностью; - создавать условия и совершенствовать формы государственной поддержки для развития сельскохозяйственного производства; - обеспечивать развитие жилищно-коммунального хозяйства района на основе его последовательного реформирования, повышения качества услуг, совершенствования тарифной политики и системы расчетов за услуги ЖКХ; - совершенствовать взаимодействие органов власти с населением.
4. Ресурсное обеспечение плана социально-экономического развития муниципального образования на 2011 годТаблица 5 Объемы и источники финансирования плановых мероприятий по направлениям расходования
5. Механизм управления и контроля за реализацией плана социально-экономического развития муниципального образования на 2011 год.Годовой план разрабатывается сроком на 1 год и включает основные мероприятия с указанием ответственных исполнителей и сроков выполнения мероприятий. Контроль за реализацией годового плана подготовка отчетов о его выполнении возлагаются на Управление имущественных отношений и экономического развития администрации Майминского района. Отчет об исполнении мероприятий плана ответственными исполнителями представляется по установленной форме Главе района не реже одного раза в полугодие. Управления имущественных отношений и экономического развития администрации Майминского района осуществляет методическое руководство, координацию работ и контроль по следующим основным направлениям: - организация взаимодействия с республиканскими органами исполнительной власти по включению предложений района в федеральные и региональные целевые программы; - подготовка перечня муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из районного бюджета на очередной финансовый год; - составление ежегодного плана действий по реализации среднесрочного плана; - контроль за выполнением годового плана действий и подготовка отчетов о его выполнении; - реализация мероприятий, по которым Управление является ответственным исполнителем. Обновление и корректировка Плана производится: - при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий; - при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории; - при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии муниципального образования Майминский район, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий. Внесение изменений в План производится через рассмотрение на Коллегии. Плановые мероприятия могут быть скорректированы решением Совета депутатов муниципального образования Майминский район на основании обоснованного предложения исполнителя. По перечисленным выше основаниям План может быть дополнен новыми мероприятиями с обоснованием объемов и источников финансирования. Коллегия рассматривает предложения и направляет на рассмотрение и принятие в Совет депутатов муниципального образования Майминский район. 6. Система плановых мероприятий по плану социально-экономического развития муниципального образования "Майминский район" на 2011 год.- топливно-энергетический комплекс; - дорожное хозяйство и транспортный комплекс; - развитие туризма; - агропромышленный комплекс; - развитие социальной сферы; - жилищно-коммунальное хозяйство; - охрана общественного порядка и борьба с преступностью; - развитие малого предпринимательства; - решение экологических проблем. Перечень мероприятий запланированных к реализации в 2011 году по каждому направлению представлен в Приложении №1 «Система плановых мероприятий по плану социально-экономического развития муниципального образования "Майминский район" на 2011 год» 7. Оценка ожидаемой социальной, экологической и экономической эффективности реализации плана социально-экономического развития муниципального образования на 2011 годРезультат реализации плана социально-экономического развития муниципального образования "Майминский район" на 2011 год, прежде всего, должен выражаться в положительной динамике показателей, характеризующих уровень жизни населения и качество жизни населения. Оценка ожидаемой социальной, экологической и экономической эффективности реализации плана социально-экономического развития муниципального образования на 2011 год представлена в приложении №2 «Система показателей и индикаторов для оценки результатов реализации плана».
Назад в раздел
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
