Р Е Ш Е Н И Е

                

от «29» декабря  2021 года № 32-1

с. Майма

О внесении  изменений  в Устав муниципального образования «Майминский район» Республики Алтай, принятый решением Майминского районного Совета депутатов от 22 июня 2005 года № 27-01 (первое чтение)

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

 

Майминский районный Совет депутатов решил:

 

1.                      Внести в Устав муниципального образования «Майминский район», принятого  решением Майминского районного Совета депутатов от 22 июня 2005 года № 27-01 (первое чтение)  следующие изменения:

1.1. в абзаце четвертом части 1 статьи 12 слова «администрация Майминского района (администрация района)» заменить словами «Администрация муниципального образования «Майминский района»;

       1.2. в пункте 4.3 статьи 20 слова «"Сельчанка" Майминского района» заменить словами «Сельчанка в Майминском районе»;

1.3.              часть 7 статьи 24 дополнить пунктом «12.1)» следующего содержания:

«12.1) Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе,  не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.4. в пункте 10 части 1 статьи 25 слова «, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием» исключить;

1.5. в статье 28:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Днем вступления Главы района в должность считается день принятия Советом депутатов решения об избрании его на должность Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, если в решении Совета депутатов не указана иная дата вступления Главы района в должность.  Полномочия прежнего Главы района с даты вступления нового Главы района в должность прекращаются.»;

часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия Главы Администрации временно исполняет один из первых заместителей, заместителей Главы Администрации района,  в  соответствии с распределением обязанностей, назначенный решением Совета депутатов.

В случае временного отсутствия Главы Администрации (в связи с отпуском, командировкой, болезнью и т.п.) полномочия Главы Администрации временно исполняет один из первых заместителей, заместителей Главы Администрации района,  в  соответствии с распределением обязанностей, назначенный распоряжением Главы Администрации района.

В случае невозможности исполнения полномочий Главы Администрации лицами, указанными в абзацах первом и втором настоящей части, полномочия Главы Администрации  временно исполняет должностное лицо Администрации района, назначенное решением Совета депутатов.»;

1.6. дополнить пункт 15  статьи 29 абзацем вторым следующего содержания:

«назначение на должность   заместителя  Главы Администрации района  и руководителя  отраслевого (функционального) органа администрации  района, наделенного правами юридического лица, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, осуществляет после согласования указанных кандидатур с Министерством образования и науки Республики Алтай»;

 1.7. в статье 32:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих  праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого основного отпуска (продолжительностью 30 календарных дней) и дополнительных отпусков. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска 15 календарных дней;»;

 абзац второй пункта 17 изложить в следующей редакции:

«условия предоставления ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются в соответствии с Положением  об условиях предоставления лицам ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности муниципального образования «Майминский район», которое является  приложением к настоящему Уставу.»;

1.8. в статье 33:

 в части 1 слова «администрация Майминского района (администрация района)» заменить словами «Администрация муниципального образования «Майминский района»;

в части 2:

в абзаце первом слова «Администрация района» заменить словами «Администрация муниципального образования «Майминский района»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Полное наименование администрации - Администрация муниципального образования «Майминский район», сокращенное наименование - Администрация Майминского района  (далее - администрация района);

1.9.  часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1)  Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);»;

1.10.     дополнить статьей 44.1  следующего содержания:

«1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования «Майминский район» или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования «Майминский район», на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Майминского районного Совета депутатов.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Майминского районного Совета депутатов. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования «Майминский район» может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Майминского районного Совета депутатов;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Майминского районного Совета депутатов.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию района подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования «Майминский район» или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Майминского районного Совета депутатов может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в  Администрацию района прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Майминского района или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования «Майминский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования «Майминский район», достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Майминским районным Советом депутатов.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в Администрацию района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация  района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Майминским районным Советом депутатов.

 Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Майминского районного Совета депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования «Майминский район», уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования «Майминский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет Администрации района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта».».

1.11.      дополнить статьей 44.2 следующего содержания:

«Статья 44.2. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных  статьей 41.1  Устава муниципального образования «Майминский район», являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Алтай, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации в бюджет муниципального образования «Майминский район» в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа (решением схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа) муниципального образования.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц».».

1.12.    часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:

          «4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом муниципального образования «Майминский район» и решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования «Майминский район» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта,  в том числе посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования «Майминский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования «Майминский район», опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».»;

1.13. в статье 46 внести следующие изменения:

в часть 1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления,» дополнить словами «,обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения»,»;

 часть 2 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Майминского районного Совета депутатов».»;

1.14. в статье 48

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста».»;

б) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) жителей муниципального образования «Майминский район» или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта».»;

в) дополнить пунктами 5, 6 и 7 следующего содержания:

«5. Решение о назначении опроса граждан принимается Майминским районным Советом депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования «Майминский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Майминского районного Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования «Майминский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Жители муниципального образования «Майминский район» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения».».

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования «Майминский район»;

2) за счет средств бюджета Республики Алтай - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Алтай».».

1.15. в части 8 статьи 53:

а) в пункте 1 слово «газета «Сельчанка» заменить словами «газета «Сельчанка в Майминском районе»;

б) в абзаце первом пункта 2 слова «Сельчанка» заменить словами «Сельчанка в Майминском районе»;

в) абзацы первый и второй  пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Майминского района со дня их официального опубликования, если самими решениями не установлен другой порядок вступления их в силу.  Решения Совета депутатов о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные решения Совета депутатов вступают в силу со дня их принятия.»;

       г) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

       «Акты Главы района (администрации района), имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Майминского района со дня их первого официального опубликования.»;

1.16. в абзаце втором части 1 статьи 54 слова «Администрация Майминского района» заменить словами «администрации района»;

1.17. в статье 57:

а) в части 3:

абзац первый  изложить в следующей редакции:

«Муниципальным служащим предоставляется следующие  дополнительные гарантии:»;

в пункте 2 слова «, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием» исключить;

абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:

« в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.»;

         б) в части 4 слова «нормативными правовыми актами органов местного самоуправления» заменить словами «настоящим Уставом»;

в)  в части 7 после слов «дополнительных оплачиваемых отпусков» дополнить словами» «за выслугу лет продолжительностью не более 10 календарных дней и за ненормированный рабочий день продолжительностью три календарных дня»;

г) в части 9 слова  «решением Майминского районного Совета депутатов»    заменить словами  «в соответствии Законом Республики Алтай от 18 апреля 2008 года № 26-РЗ «О муниципальной службе в Республике Алтай».

2. Опубликовать проект изменений в Устав муниципального образования «Майминский район» Республики Алтай (в первом чтении), в газете «Сельчанка в Майминском районе» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Майминский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель Майминского                                                     
Районного Совета депутатов                             
                                                     И. В. Ударцев
Количество показов: 629