| ПОСТАНОВЛЕНИЕ | JÖП | |
|
от «26» декабря 2018 года № 213 с. Майма |
||
|
|
||
Об утверждении Требований
к порядку разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд муниципального образования
«Майминский район», содержанию указанных
актов и обеспечению их исполнения
В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года № 926 «Об утверждении общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг),
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Майминский район», содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Муниципальному казенному учреждению «Управление по обеспечению деятельности Администрации муниципального образования «Майминский район» (Володин В.В.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования «Майминский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Автономному учреждению редакция газеты «Сельчанка в Майминском районе» опубликовать настоящее Постановление в газете «Сельчанка».
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
«Майминский район» Р.В. Птицын
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
муниципального образования
«Майминский район»
от «__» _____ 201__ г. № ____
к порядку разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд муниципального образования
«Майминский район», содержанию указанных
актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) устанавливаются в отношении следующих правовых актов о нормировании в сфере закупок:
а) Администрации муниципального образования «Майминский район», утверждающих:
- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Администрации муниципального образования «Майминский район», контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» (далее - муниципальные органы) (включая подведомственные им казенные учреждения);
- правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);
б) муниципальных органов, утверждающих:
- нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты);
- требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цены товаров, работ, услуг) (далее - требования к отдельным видам товаров, работ, услуг);
в) правовые акты, указанные в подпунктах «а» «б» пункта 1 настоящих Требований направляются на согласование в муниципальный орган на бумажном носителе, с приложением на электронном носителе, не позднее чем за 4 рабочих дня до истечения сроков их размещения. Подготовка и согласование проектов правовых актов осуществляется в порядке, предусмотренном для подготовки и согласования проектов таких правовых актов.
2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются отделом экономики Администрации муниципального образования «Майминский район», по согласованию с Управлением финансов Администрации муниципального образования «Майминский район» в форме проектов постановлений Администрации муниципального образования «Майминский район».
3. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации муниципального образования «Майминский район», осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, унитарных предприятий, муниципальных казенных учреждений, в форме распоряжений (приказов) соответствующих органов муниципальных казенных учреждений и унитарных предприятий.
4. Проекты муниципальных правовых актов, указанные в абзаце втором подпункта «а» и в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, и пояснительные записки к ним размещаются разработчиками проектов документов в единой информационной системе в сфере закупок для проведения предварительного обсуждения проектов муниципальных правовых актов в целях осуществления общественного контроля.
5. Срок проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля не может быть менее семи календарных дней со дня размещения проектов муниципальных правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта «а» и в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с учетом положений пункта 5 настоящих Требований.
7. Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают поступившие предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
8. По результатам предварительного обсуждения в целях общественного контроля разработчики проектов документов, при необходимости, принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта «а» и в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных организаций, юридических и физических лиц.
После внесения изменений в проекты муниципальных правовых актов повторное обсуждение в целях осуществления общественного контроля не проводится.
9. Проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, перед их принятием подлежат обязательным предварительным обсуждениям на заседаниях общественных советов при муниципальных органах (далее - общественный совет).
10. По результатам рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, указанных в пункте 9 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
11. Решение, принятое общественным советом, оформляется в соответствии с положением об общественном совете и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия размещается муниципальными органами в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте Администрации муниципального образования «Майминский район».
12. В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 10 настоящих Требований, проекты соответствующих правовых актов подлежат доработке в течение не более 10 дней со дня принятия такого решения.
После внесения изменений в проект муниципального правового акта повторное рассмотрение проекта на общественном совете не осуществляется.
13. Муниципальные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, размещают их в единой информационной системе в сфере закупок.
14. Муниципальные органы принимают муниципальные правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, в срок до 15 февраля 2019 года. В дальнейшем указанные муниципальные правовые акты пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год в срок до 15 декабря текущего финансового года.
15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, изменения лимитов бюджетных обязательств, а также по решению муниципального органа, связанному с особенностями реализации его функций и полномочий, возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату разработки и принятия муниципального правового акта было невозможно. Внесение изменений в муниципальные правовые акты осуществляется в порядке, установленном настоящими Требованиями для их принятия (кроме устранения грамматических или арифметических ошибок и описок).
16. Постановление Администрации муниципального образования «Майминский район», утверждающее правила определения нормативных затрат, должно содержать:
1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
2) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых правовым актом, утверждающим правилами определения нормативных затрат, не установлен порядок расчета;
3) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
17. Постановление Администрации муниципального образования «Майминский район», утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, должно содержать:
1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией муниципального образования «Майминский район» перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых непосредственно муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями (далее - ведомственный перечень);
3) форму ведомственного перечня.
18. Правовые акты, утверждающие нормативные затраты, должны содержать:
1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
19. Правовые акты, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, должны содержать:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
20. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, устанавливают требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и (или) одного или нескольких подведомственных муниципальных казенных учреждений и унитарных предприятий.