Приложение №1
к решению сессии Майминского районного
Совета депутатов №7-07 от 20.11.2008 года
ПОЛОЖЕНИЕ
«Об установлении, выплате и пересчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования «Майминский район»
1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федерального закона №25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьи 9 Закона Республики Алтай №26-РЗ от 18.04.2008 года «О муниципальной службе в Республике Алтай», Закона Республики Алтай №52-РЗ от 14.05.2008 года «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Алтай».
Лица, замещавшие на постоянной основе не менее одного года выборные должности, (далее именуются – выборные муниципальные должности), получавшие денежное содержание за счет средств районного бюджета и освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (кроме досрочных трудовых пенсий по возрасту), либо досрочно оформленной в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации».
2. Выборные лица, осуществляющие полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии при условии, если в период до замещения выборных муниципальных должностей или после их замещения они находились на государственной или муниципальной службе и имеют стаж государственной и (или) муниципальной службы с учетом замещения выборных муниципальных должностей не менее 10 лет. Стаж государственной и муниципальной службы исчисляется в соответствии с федеральным законодательством, стаж муниципальной службы исчисляется в соответствии с муниципальными правовыми актами. Периоды замещения должностей на предприятиях, в учреждениях и организациях, требующих оценки опыта и знания работы, приобретенных на этих должностях, при исчислении стажа государственной и (или) муниципальной службы не рассматриваются.
3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии указанным лицам назначается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет – 45 процентов, свыше трех лет – 60 процентов их месячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента.
Для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии месячное денежное содержание указанных лиц определяется (по их выбору) по выборной муниципальной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
При установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии периоды замещения выборных муниципальных должностей суммируются.
4. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) ликвидации органов местного самоуправления, а также по сокращению штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления.
2) увольнению с должностей для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3) достижению предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности муниципальной службы;
4) обнаружившемуся несоответствию замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующему продолжению муниципальной службы;
5) увольнению по собственному желанию или в связи с выходом на государственную пенсию.
Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-5 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
5. Ежемесячная доплата устанавливается к трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.
6. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается в период нахождения лица на государственной или муниципальной службе, дающей право на эту пенсию.
7. Муниципальным служащим ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего с учетом районного коэффициента за вычетом трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания.
При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и пенсии по старости не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.
8. Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих исчисляется из месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
9. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должности муниципальной службы.
10. Стаж муниципальной службы, дающий право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, определяется в соответствии с Федеральными законами и законами Республики Алтай. Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на ежемесячную доплату к пенсии, суммируются.
11. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается на основании письменного заявления лица, претендующего на эту доплату, решением районной комиссии по установлению ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (далее – Районная комиссия). Состав Районной комиссии, порядок ее работы и компетенция утверждаются распоряжением Главы района. Свое решение со всеми необходимыми документами Районная комиссия направляет в Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования «Майминский район» (далее по тексту – Управление).
12. Одновременно с заявлением представляются:
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датирования, месяцем увольнения;
- копия трудовой книжки;
- копия военного билета;
- документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы или работы на выборных муниципальных должностях;
- иные документы, необходимые для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
13. Кадровая служба муниципального органа в 14-дневный срок со дня поступления заявления о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии оформляет:
- справку о размере ежемесячного денежного вознаграждения для выборных муниципальных должностей или среднемесячного денежного содержания муниципального служащего;
- справку о должностях, периоды службы (работы), в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;
- копию решения об освобождении от муниципальной должности, муниципальной службы;
- представление о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, подписанное руководителем муниципального органа.
14. Управление в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, принимает решение о назначении доплаты, производит расчет размера доплаты и о принятом решении в письменной форме сообщает муниципальному служащему и в муниципальный орган, представивший документы, а все документы оформляются в пенсионное дело.
15. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий лица, замещавшего выборную муниципальную должность, либо увольнения лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, и назначения трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (кроме досрочных трудовых пенсий по возрасту), либо досрочного оформления пенсии в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации».
Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
16. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.
17. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии перерасчитывается при увеличении в централизованном порядке месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) по соответствующей муниципальной должности и при включении необходимых средств в районный бюджет.
18. Размер денежного содержания, из которого исчислена доплата, увеличивается соответственно увеличению размера денежного содержания муниципальных служащих.
Перерасчет доплаты производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведено увеличение размера денежного содержания.
19. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, приостанавливается при замещении ими государственной или муниципальной должности. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии указанным лицам осуществляется в соответствии с порядком, которым устанавливается такая доплата.
20. Получатель доплаты обязан сообщать органу, производящему ее назначение, о поступлении на государственную или муниципальную службу, а также извещать этот орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращения ее выплаты в течение 5 дней с момента зачисления на службу или наступления соответствующих обстоятельств.
21. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещается этим лицом, а в случае его несогласия взыскивается в судебном порядке.
22. Ежемесячная доплата выплачивается одновременно с трудовой пенсией Управлением на основании решения Районной комиссии.
Расходы по доставке и пересылке ежемесячной доплаты к пенсии осуществляются за счет средств местного бюджета.
23. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается на срок назначения трудовой пенсии, к которой она производится.
24. Суммы назначенной ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, не полученные своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более, чем за год с момента обращения за назначением.
Суммы назначенной ежемесячной доплаты к государственной пенсии, не полученные своевременно по вине органов, ее назначивших и выплачивающих, выплачиваются за все прошлое время.
25. За лицами, выехавшими на постоянное место жительства за пределы Республики Алтай, право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии сохраняется. При выезде в местность, где районный коэффициент выше районного коэффициента Республики Алтай, размер доплаты исчисляется с учетом районного коэффициента республики. При выезде в местность, где районный коэффициент ниже районного коэффициента Республики Алтай, размер ежемесячной доплаты исчисляется с учетом районного коэффициента этой местности.
При смене лицом места жительства в пределах территории Российской Федерации данное лицо обязано направить в Управление:
- заявление о выплате пенсии за выслугу лет по новому месту жительства с указанием реквизитов кредитной организации, куда будет перечисляться ежемесячная доплата к трудовой пенсии;
- копию правового акта Российской Федерации об установлении районного коэффициента в местности нового проживания.
26. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу,
которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена досрочная трудовая пенсия по возрасту, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение или в соответствии с законодательством Республики Алтай установлена ежемесячная доплата к пенсии.
Лица, получающие ежемесячную доплату к пенсии, которым установлены указанные в настоящем пункте выплаты, в 5-дневный срок сообщают об этом в Районную комиссию и Управление.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается со дня назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту, или ежемесячного пожизненного содержания, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, или установления ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Республики Алтай. При этом Управление до получения решения Районной комиссии приостанавливает ее выплату.
В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к пенсии, ее выплата прекращается Управлением со дня, следующего за днем смерти этого лица, о чем сообщается в Районную комиссию.
27. Споры, возникающие при назначении, перерасчете и выплате доплат к пенсии за выслугу лет рассматриваются в установленном в законодательстве порядке.
28. Финансирование расходов на ежемесячные доплаты к трудовой пенсии осуществляется из средств местного бюджета в централизованном порядке через Управление.