7.12.2015 Указом Президента № 562 от 18.11.2015 года образована Межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма.

Указом Президента № 562 от 18. 11. 2015 года образована Межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма. Межведомственная комиссия формируется из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, является межведомственным координационным органом, образованным в целях осуществления предусмотренных ст. 74 Федерального закона от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» функций по противодействию финансированию терроризма.

Председателем Межведомственной комиссии по должности является заместитель руководителя одного из федеральных органов исполнительной власти, входящих в состав Межведомственной комиссии.  Состав Межведомственной комиссии утверждается Президентом Российской Федерации. Межведомственная комиссия для решения возложенных на неё задач имеет право:
- принимать решения о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества, принадлежащих организации или физическому лицу, в отношении которых имеются достаточные основания подозревать их причастность к террористической деятельности (в том числе к финансированию терроризма), вносить изменения в ранее принятые решения или отменять их;
- назначать физическому лицу, в отношении которого Межведомственной комиссией принято решение о замораживании принадлежащего ему имущества, ежемесячное гуманитарное пособие, определять и пересматривать его размер;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов и организаций, а также от компетентных органов иностранных государств;
- приглашать на свои заседания должностных лиц и специалистов органов и организаций, а также компетентных органов иностранных государств.

Решение Межведомственной комиссии о замораживании имущества организации или физического лица направляется в Росфинмониторинг и подлежит размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали все члены Межведомственной комиссии. Итоги оформляются протоколом, который подписывается председателем Межведомственной комиссии и ответственным секретарём. Решения Межведомственной комиссии могут быть обжалованы в суд.

7.12.2015 Средства материнского капитала можно расходовать на приобретение товаров и услуг для адаптации и интеграции в обществе детей-инвалидов.

Федеральным законом от 28.11.2015 года N 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что средства материнского капитала можно расходовать на приобретение товаров и услуг для адаптации и интеграции в обществе детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации путем компенсации расходов на приобретение таких товаров и услуг.          

Исключения составят расходы на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Приобретение указанных товаров и услуг можно подтвердить договорами купли-продажи, либо товарными или кассовыми чеками, либо иными документами, подтверждающими оплату таких товаров, либо  договорами об оказании услуг, заключенными с организациями или индивидуальными предпринимателями. Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, устанавливается Правительством Российской Федерации. Закон вступает в действие с 01.01.2016 года.

7.12.2015 Прокуратурой района разъяснены нормы законодательства на встрече с гражданами, относящихся к категории детей-сирот, лиц из их числа.

03. 12. 2015 года прокуратурой района совместно с БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» в с.Майма в районе дома номер 20 по ул. Климкина проведена встреча с гражданами, относящимися к категории детей-сирот, лиц из их числа, которым предоставлены квартиры по договорам социального найма специализированных жилых помещений. Помощником прокурора района разъяснено законодательство о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нормы жилищного законодательства, права, обязанности, ответственность граждан, в том числе о своевременном внесении платы за коммунальные услуги, о недопустимости вселения посторонних лиц в специализированные жилые помещения, предоставленные по договорам найма указанной категории граждан, об основаниях выселения и расторжения договоров найма жилых помещений, розданы буклеты, составленные прокуратурой района.

На указанном мероприятии были обсуждены вопросы граждан о выборе управляющей компании дома, куда обратиться за получением справок о составе семьи  и иные.

25.11.2015 Новое в законодательстве о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С 01.07.2016 вступают в действие изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Изменения заключаются в запрете требовать от проверяемого лица документы и (или) информацию, которые имеются в распоряжении проверяющих органов, а также информацию, которая находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах. Помимо этого, поправками допускается приостановление течения срока проведения проверки при необходимости получения документов посредством системы межведомственного информационного взаимодействия на срок, необходимый для его осуществления, но не более чем на десять рабочих дней.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Органы государственного (муниципального) контроля (надзора) с 01.07.2016 года обязаны знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

25.11.2015 Защита прав несовершеннолетних в судебном порядке.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату им права пользования жилым помещением. Семейным кодексом Российской Федерации установлена обязанность родителей по воспитанию и развитию своих детей, заботе об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. В силу этого ни расторжение брака, ни раздельное проживание родителей не могут влиять на жилищные права ребенка.

При рассмотрении судами жилищных споров, затрагивающих право несовершеннолетних на проживание в том или ином жилом помещении, необходимо учитывать неспособность несовершеннолетних детей в силу возраста самостоятельно реализовывать свои права.

Если после расторжения брака один из родителей, не являющийся собственником жилого помещения, может быть выселен как бывший член семьи собственника, то дети, не достигшие совершеннолетия, выселению по таким основаниям не подлежат. Аналогичным образом осуществляется защита прав несовершеннолетних на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма.

В силу положений ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Прокурор в силу положений ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ принимает участие и дает заключение по гражданским делам о выселении граждан, в том числе несовершеннолетних, из жилых помещений.

25.11.2015 Выплаты при увольнении по собственному желанию.

В соответствии со ст.ст. 136, 140 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора, в случае если работник увольняется по собственному желанию, работодатель обязан выплатить ему заработную плату за период работы перед увольнением, включая премии, надбавки и иные выплаты. Кроме того, подлежит выплате денежная компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации). В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан выплатить не оспариваемую им сумму (ч. 2 ст. 140 ТК РФ). Трудовой или коллективный договоры могут предусматривать иные выплаты при расторжении трудового договора с работником, в том числе в связи с увольнением по собственному желанию (ст.ст. 57, 178 ТК РФ). Если работник увольняется до окончания того рабочего года, в счет которого уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, то работодатель вправе удержать задолженность за неотработанные дни отпуска (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ). Работодатель удерживает такую задолженность независимо от согласия работника (ч. 3 ст. 137 ТК РФ).

25.11.2015 Утверждены Правила о порядке взимания экологического сбора и сроки его уплаты.

Постановлением Правительства № 1073 от 08.10.2015 года «О порядке взимания экологического сбора» утверждены Правила о порядке взимания экологического сбора и сроки его уплаты. В 2015 году экологический сбор за 9 месяцев должен быть уплачен до 15 октября 2015 года; за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года - до 1 февраля 2016 года. С 2017 года сбор должен уплачиваться ежегодно - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями, импортерами товаров (включая упаковку), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой группе товаров, подлежащих утилизации, для которой установлен норматив утилизации. Сбор уплачивается на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. При этом, расчет суммы экологического сбора производится по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Кроме этого, в соответствии с утвержденными Правилами экологический сбор в отношении товаров, которые подлежат утилизации и вывозятся из Российской Федерации, не уплачивается.

25.11.2015 Внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1213 от 10.11.2015 года внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме». Внесены поправки в пункт 218 Правил, которым устанавливается запрет не только на разведение костров на полях, но и запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса.

Указано, что использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных настоящими Правилами, а также нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Изменен пункт 238 Правил, согласно которому с 20.11.2015 года запрещается выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов. Изменения вступили в силу с 20.11.2015 года.

18.11.2015 К административной ответственности в с.Майма привлечен завхоз детского сада.

10.11.2015 года по делу об административном правонарушении, возбужденном прокуратурой района в отношении завхоза МБДОУ «Детский сад «Медвежонок» с.Майма» Управлением Роспортебзнадзора по Республике Алтай виновное лицо привлечено к административной ответственности по статье 6.3. КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

В МБДОУ «Детский сад «Медвежонок» с.Майма» проверкой установлены нарушения условий хранения продуктов, так, сгущенное молоко хранится при температуре + 25 С, при должной температуре хранения от О до +10 С, яйца (46 штук) хранятся при +24 С, при должной температуре хранения от О до +20 С. Допущено использование сухофруктов, загрязненных примесями, на маркировочном ярлыке не указан производитель, невозможно подтвердить качество и безопасность данной продукции, допущено наличие мух на пищеблоке. Указанные нарушения могли вызвать серьезные последствия для здоровья малолетних, посещающих дошкольную организацию.

18.11.2015 Прокуратурой Майминского района внесено 8 представлений в адрес руководителей образовательных организации за нарушения при организации горячего питания

Прокуратурой Майминского района в октябре текущего года проведены проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации горячего питания в образовательных организациях района, по результатам которых внесено 8 представлений в адрес руководителей образовательных организаций, которые допустили нарушения законодательства в своей деятельности.

В дошкольных организациях и школах, расположенных в с.Майма нарушаются условия хранения продуктов, осуществляется прием отдельных продуктов без документов, помещения пищеблоков не содержатся в чистоте.

В МБДОУ «Детский сад «Ягодка» с. Майма» за дошкольным учреждением не закреплен медицинский работник, не обеспечено медицинское наблюдение за состоянием здоровья детей, в том числе не проводится осмотр детей на педикулез.

В МБОУ «Майминская средняя общеобразовательная школа № 1» выбор блюд осуществляется произвольно, руководитель образовательного учреждения, с целью реализации профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья обучающихся, не обеспечил ежедневное ведение необходимой документации, в том числе связанной с прохождением персоналом обязательных медицинских осмотров.

Сроки рассмотрения представлений не истекли. Устранение нарушений находится на особом контроле прокуратуры района.

18.11.2015 Прокуратурой Майминского района разъяснены нормы законодательства в сфере противодействия терроризму, экстремизму

11.11.2015 года сотрудником прокуратуры Майминского района проведены мероприятия правового просвещения и разъяснения законодательства в администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение» с участием главы поселения, специалистов администрации, в МБОУ «Кызыл - Озекская СОШ» с обучающимися старших классов, с сотрудниками МБДОУ «Детский сад» Огонек» по вопросам профилактики терроризма, экстремизма в обществе, разъяснено законодательство, нормы административной, уголовной ответственности. В указанные организации роздано около 100 буклетов, составленные прокуратурой района: «Угроза обществу - экстремизм», «Противодействие терроризму».

18.11.2015 Прокуратурой Майминского района приняты меры по обеспечению безопасности перевозок граждан, несовершеннолетних.

Прокуратурой района внесено представление индивидуальному предпринимателю Громову И.Н. по результатам проверки совместно с государственным инспектором транспортной инспекции по Алтайскому краю и Республики Алтай в деятельности которого установлено, что ИП Громов И.Н. с марта 2015 года осуществляет ежедневные рейсы по маршруту «с.Озерное - с.Майма» по заключенному договору с администрацией МО «Майминский район», перевозит граждан, несовершеннолетних, однако предрейсовые осмотры не проходит. Кроме того, ИП Громов И.Н. не организовал ежегодную квалификационную подготовку водительского состава в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Устранение нарушений находится  на особом контроле прокуратуры района.

18.11.2015 По представлению прокуратуры Майминского района запрещено использование  автобуса для регулярного подвоза детей в целях обеспечения их безопасности.

Автономной организацией дополнительного образования детей «Майминская районная детско-юношеская спортивная школа» рассмотрено и удовлетворено представление прокуратуры района по факту использования автобуса  для регулярного подвоза детей, вместе с тем, данный тип  автобуса может быть использован только как транспортное средство экскурсионного типа. Автобус использовался для ежедневного подвоза детей для перевозки МБОУ «Майминская СОШ № 2»,  МБОУ «Дубровская НОШ» на протяжении 4 четверти 2014-2015 учебного года, а также при функционировании летних площадок указанных школ. Представление рассмотрено, удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

18.11.2015 Прокуратурой Майминского района  восстановлено  право несовершеннолетнего  на посещение детского сада «Белочка» с.Манжерок.

Прокуратурой района  внесено представление в МБДОУ «Детский сад «Белочка» с.Манжерок», приказом заведующей которого в июне 2015 года малолетний М. был зачислен в среднюю группу на время на время работы его бабушки  и отсутствия другого ребенка.

В связи с увольнением бабушки несовершеннолетнего по собственному желанию из вышеуказанного дошкольного учреждения ребенку с 01 августа 2015 года отказано в посещении детского сада. Вместе с тем, федеральным законодательством не предусмотрено принятие на работу граждан с условием посещения малолетних образовательных организаций.

Детским садом было нарушено право несовершеннолетнего на получение гарантированного государством дошкольного образования.

Благодаря прокурорскому вмешательству с сентября 2015 года  ребенок начал посещать указанную дошкольную организацию. Представление прокуратуры района рассмотрено, удовлетворено, за допущенные нарушения законодательства 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

29.10.2015 Прокуратурой района выявлены нарушения в действиях органа опеки в сфере защиты жилищных прав несовершеннолетних 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного  законодательства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа на территории МО «Майминский район».

За период 2014 года – 1 полугодие 2015 года на территории Майминского района специализированными жилыми помещениями обеспечено 110 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 108 квартир в многоквартирных жилых домах и 2 в частных домах на вторичном рынке.

На территории Майминского района состоят на очереди 150 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 лет и старше, нуждающихся в обеспечении специализированным жилым помещением, в том числе 79 человек, которые достигли 18- летнего возраста. Проверкой установлено, что 8 специализированных жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей переданы сиротами посторонним лицам для проживания в нарушение условий договора найма жилых помещений.

Орган опеки не владеет информацией о сохранности отдельных жилых помещений, принадлежащих несовершеннолетним указанной категории, не имеется актов о сохранности имущества. Выявлен факт бездействия органа опеки по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, подопечного с января текущего года, который своевременно не включен  в список «Сироты».  Только в ходе прокурорской проверки  органом опеки начаты приниматься меры по постановке на учет указанного лица. В адрес директора БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» внесено представление.

29.10.2015 По представлению прокуратуры района 16 руководителей образовательных организаций привлечены к дисциплинарной ответственности

Управлением образования администрации МО «Майминский район» рассмотрено и удовлетворено представление прокуратуры района по фактам недостаточного количества учебников, учебных пособий в школах района, нарушения графика подвоза обучающихся МБОУ «Усть-Мунинская СОШ», несвоевременной готовности  четырех школ района к новому учебному году и другим нарушениям законодательства об образовании. По результатам рассмотрения представления, приказом начальника Управления образования администрации МО «Майминский район» 16 руководителей образовательных организаций привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечаний

29.10.2015 Прокуратурой района приняты меры по выплате единовременного пособия по рождению ребенка 

Прокуратурой района внесено представление в ООО «Био Технологии»,  которым нарушен 10-дневный срок назначения и выплаты единовременного пособия по рождению ребенка  работнику, более чем на месяц. Работник обратился с заявлением по месту работы в ООО «Био Технологии»,  о назначении и выплате ему указанного пособия, предоставил все необходимые документы в связи с рождением ребенка, однако указанное пособие начислено и выплачено не было. Только после вмешательства прокуратуры района пособие выплачено. Представление прокуратуры района рассмотрено, удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения законодательства.

15.10.2015 Разъяснены правила выплат денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений
военнослужащим.

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2015 года N 989 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004г. N 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей».

Внесенными изменениями установлены новые правила расчета денежной компенсации за наем жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы. Например, офицерам, прапорщикам или мичманам размер денежной компенсации будет определяться исходя из фактических расходов, но не выше размеров, рассчитанных с учетом норматива общей площади жилого помещения и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Установлен норматив общей площади: для одиноко проживающего военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) - 24 кв. метра; на семью из 2 человек - 36 кв. метров; на семью из 3 человек - 43 кв. метра; при большей численности - по 12 кв. метров на каждого члена семьи. Денежная компенсация выплачивается со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда. Выплата денежной компенсации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащий утратил основания для получения денежной компенсации, предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Изменения вступили в действие с 30.09.2015 года.

15.10.2015 Внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности».

Постановлением Правительства РФ от 09.09.2015 года N 953 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности». Изменен порядок приема заявлений о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, порядок принятия решения о государственной аккредитации, об отказе в ней, о приостановлении или возобновлении действия, лишении государственной аккредитации, в том числе с участием коллегиального органа; основание и порядок переоформления свидетельства о государственной аккредитации; особенности проведения аккредитационной экспертизы при проведении государственной аккредитации при отсутствии обучающихся, завершающих обучение по реализуемым образовательным программам в текущем учебном году.

В новой редакции изложены требования, предъявляемые к документам организации, осуществляющей образовательную деятельность, которые направляются в аккредитационный орган. Так, должны отсутствовать неисполненные предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства об образовании аккредитационного органа, действие государственной аккредитации не должно быть приостановлено; заявления и прилагаемые документы должны быть правильно оформлены.

Изменен порядок проведения аккредитационной экспертизы, которая проводится по решению аккредитационного органа без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал, если образовательная деятельность по реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, осуществляется, в том числе, организацией, осуществляющей образовательную деятельность и переоформляющей свидетельство о государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, за исключением образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Решение о государственной аккредитации, об отказе в государственной аккредитации, о приостановлении действия государственной аккредитации, возобновлении действия государственной аккредитации или лишении государственной аккредитации принимается аккредитационным органом, в том числе с участием коллегиального органа аккредитационного органа.

Образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, возникшей в результате реорганизации в форме разделения или выделения, выдается временное свидетельство по образовательным программам. Срок действия указанного свидетельства составляет 1 год.

Срок переоформления свидетельств о государственной аккредитации образовательной деятельности, выданных до вступления в силу нового закона об образовании, продлен до 1 января 2017 года Изменения вступили в действие с 22.09.2015 года.

15.10.2015 Определены выходные дни в 2016 году.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.09.2015 года № 1017, в 2016 году выходные дни 2 и 3 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, переносятся на 3 мая и 7 марта соответственно, а день отдыха с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.

Таким образом, в январе 2016 года будут 10-дневные новогодние каникулы (с 1 по 10 января включительно), в феврале - трехдневные выходные, совпадающие с празднованием Дня защитника Отечества (21-23 февраля), в марте - четыре дня подряд, совпадающие с празднованием Международного женского дня (5-8 марта), в мае - шесть дней на Праздник Весны и Труда, Дня Победы (1-3 мая, 7-9 мая), в июне - три дня на празднование Дня России (11-13 июня) и один выходной в День народного единства (4 ноября).

15.10.2015 Прокуратурой района привлечены к ответственности рoдитeли, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей

07 октября 2015 года помощником прокурора района принято участие в очередном заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Майминский район», на котором рассмотрено 9 персональных дел, по результатам заседания которого привлечены к административной ответственности 8 граждан по ч. 1 ст. 5. 35 Ко АП РФ -ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию, защите прав несовершеннолетних (5 лицам назначено административное наказание в виде штрафа на общую сумму 1200 руб., 3 лицам в виде предупреждения), 1 несовершеннолетняя привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

Из указанного числа рассмотренных материалов по двум делам об административных правонарушениях, возбужденных прокуратурой района, Комиссией привлечено к административной ответственности в виде предупреждения и штрафа в размере 500 руб. двое родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Со всеми правонарушителями проведены профилактические беседы о недопустимости впредь подобного поведения. Кроме этого, на заседании Комиссии рассмотрен вопрос о состоянии преступности среди несовершеннолетних на территории МО «Майминский район» за 9 месяцев текущего года, принято решение об усилении межведомственного взаимодействия по данному вопросу.

15.10.2015 Прокуратурой района выявлены нарушения условий питания и проживания в АПОУ РА «Майминский сельскохозяйственный техникум»

Прокуратурой района в ходе выездной проверки совместно с Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай в деятельности автономного профессионального образовательного учреждения Республики Алтай «Майминский сельскохозяйственный техникум» (далее - АПОУ РА «Майминский сельскохозяйственный техникум»), выявлены существенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В АПОУ РА «Майминский сельскохозяйственный техникум», в котором 252 обучающихся на пищеблоке нарушена технология кулинарной обработки пищевых продуктов. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай» от 24.09.2015 года в пробе готового продукта: рожки отварные с сыром обнаружены бактерии группы кишечной палочки. Также на пищеблоке допущено размораживание рыбы в раковине для мытья рук персонала пищеблока, допущено наличие мух в производственных помещениях пищеблока, не проведена замена столовой посуды со сколами, допущен прием сливочного масла без указания даты изготовления на ярлыке, суточные пробы хранятся менее 48 часов, отбираются с нарушениями.

У кранные нарушения могли и могут повлечь негативные последствия для детей, отравление, в том числе возникновение инфекционных заболеваний, что недопустимо.

Также проверкой установлено, что не созданы надлежащие условия для проживания обучающихся в общежитиях техникума. Так, в общежитии № 2 оконные деревянные рамы ветхие, местами остекление с трещинами, на третьем этаже не функционируют умывальные раковины по причине отсутствия водоснабжения. В общежитиях № 1 и № 2 оборудовано только по 2 душевые сетки на первом этаже, в общежитии № 2 одна душевая сетка неисправна. В общежитиях в умывальных комнатах нет горячей воды. Количество тумбочек и стульев в жилых комнатах не соответствует числу проживающих, имеющаяся мебель ветхая, требует замены.

Прокуратурой района в адрес директора АПОУ РА «Майминский сельскохозяйственный техникум» Безрученкова В.И. внесено представление об устранении нарушений законодательства с требованием принять меры по созданию надлежащих условий для проживания обучающихся в общежитиях, устранить нарушения выявленные на пищеблоке.

В отношении заведующей столовой АПОУ РА «Майминский сельскохозяйственный техникум» прокуратурой района 05.10.2015 года возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.6. Ко АП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, которое направлено в Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай для рассмотрения.

Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

9.10.2015 Прокуратурой района выявлены нарушения температурного режима, санитарных норм в деятельности образовательных организаций район.

 

Прокуратурой района с привлечением Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай 28.09.2015 года проведена проверка соблюдения  санитарно-эпидемиологических требований, температурного режима в деятельности МБОУ «Усть-Мунинская СОШ», МБОУ «Дубровская НОШ» МБОУ «Манжерокская СОШ», по результатам которой выявлены существенные нарушения законодательства.

В МБОУ «Усть-Мунинская СОШ» обучается 100 несовершеннолетних,  дошкольную  группу «Мараленок»  посещают 18 несовершеннолетних. Проверкой установлено, что температурный режим в дошкольной группе «Мараленок» не соблюдается. В спальне младшей группы температура составила +19,5 С, в игровой +12 С, что не соответствует санитарно-эпидемиологичесим нормам. Так, например, на момент прокурорской проверки  в группе на момент проверки находилось 2 ребенка из 18, остальные отсутствуют в основном по болезни, ввиду простудных заболеваний. На момент проверки отопление в школе и дошкольной группе отключено с 18.09.2015 года, в связи с техническими не исправностями водяного насоса. Установлено, что в котельной школы протекает крыша с сентября текущего года.

В МБОУ «Дубровская НОШ» обучается 17 несовершеннолетних, однако температурный режим также не соблюдается по причине несвоевременного подключения электрического котла к КТП. На момент проверки температура в вестибюле составила +17 С; в кабинетах + 16 С.

Указанными образовательными организациями допущена ситуация, при которой не созданы  надлежащие условия для обучения, воспитания  детей.

Кроме того, на пищеблоке МБОУ «Усть-Мунинская СОШ» осуществляется хранение битого куриного яйца, хранение 5-ти пачек творога 5% в упаковке по 200 грамм с просроченным сроком годности. Проверкой установлено наличие насекомых (мух) на пищеблоке, не предоставлены документы (протокол лабораторных испытаний) на овощи. Указанные нарушения могли и могут повлечь негативные последствия для детей, отравление, в том числе возникновение инфекционных заболеваний, что недопустимо.

При проверке деятельности МБОУ «Манжерокская СОШ», в которой обучается 206 несовершеннолетних, дошкольную группу посещают 23 несовершеннолетних, установлено, что на пищеблок допущен прием овощей без документов, подтверждающих качество и безопасность, не соблюдаются условия хранения пищевых продуктов, нарушены условия приготовления пищи из мясной продукции.

На основании изложенного, прокуратурой района внесены представления в адрес директоров МБОУ «Усть-Мунинская СОШ», МБОУ «Дубровская НОШ», срок рассмотрения которых не истек, вместе с тем только после прокурорской проверки приняты меры: в МБОУ «Усть-Мунинская СОШ» приобретен и установлен центробежный насос с электродвигателем, заменена часть протекающей кровли, в МБОУ «Дубровская НОШ» приняты меры по подключению электрического котла к КТП для осуществления обогрева здания. В отношении  специалиста, ответственного за питание в МБОУ «Усть-Мунинская СОШ» прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.6. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, которое направлено в Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай для рассмотрения.

Также внесено представление в МБОУ «Манжерокская СОШ» в целях устранения нарушений  санитарно-эпидемиологического законодательства. Устранение нарушений находится на особом контроле прокуратуры района.

09.10.2015 Прокуратурой района выявлено недостаточное количество учебников в школах, нарушения при перевозке детей школьными автобусами.

По результатам   прокурорской проверки установлено, что на 2015-2016 учебный год 16 школ района не в полном объеме обеспечены учебниками. Например,  МБОУ «Соузгинская СОШ»  не в полном объеме обеспечена учебниками английского языка по отдельным авторам (из 100% имеется только 30, 4 %), русского языка (71, 4 %),математикой (89, 2 %) и др. В МБОУ «Майминская СОШ № 2» не хватает 148 учебников.

При проверке соблюдения законодательства при перевозках обучающихся установлено, что по графикам движения школьного автобуса предоставленных МБОУ «Майминская СОШ № 1» и МБОУ «Майминская СОШ № 3» не является возможным осуществлять подвоз детей. Согласно представленных графиков, автобус не может осуществлять регулярный подвоз детей в разных направлениях в одно и тоже время.

При проверке соблюдения законодательства при перевозках обучающихся в МБОУ «Усть-Мунинская СОШ» в подвозе детей задействован УАЗ - спец.пассажирский 7 мест и ГA3, количество пассажирских мест 10. Данный подвижной состав не соответствует количеству перевозимых детей так как, согласно списка подвозимых обучающихся МБОУ «Усть-Мунинская СОШ» количество детей составляет 78 человек, а количество мест автобусов школы в совокупности всего 17. Автобусы вынуждены осуществлять несколько рейсов для подвоза детей в школу, тем самым задерживая и нарушая начало учебного процесса.

Прокуратурой района внесено представление в адрес начальника Управления образования администрации МО «Майминский район» Абрамовой О.Ю. с требованием принять меры по устранению нарушений  законодательства, срок рассмотрения которого не истек.

Кроме того, по результатам прокурорской проверки, установлено, что автобус автономной организации дополнительного образования детей «Майминская районная детско-юношеская спортивная школа», которую посещают 407 несовершеннолетних не может быть допущен к регулярному подвозу детей, так как данный тип может быть использован только как транспортное средство экскурсионного типа. Вместе с тем проверкой установлено, что автобус используется не только в экскурсионных целях, что недопустимо. Так, например автобус использовался для ежедневного подвоза детей для перевозки МБОУ «Майминская СОШ № 2»,  МБОУ «Дубровская НОШ» на протяжении 4 четверти 2014-2015 учебного года, а также при функционировании летних площадок указанных школ.

Таким образом, при использовании автобуса  «Паз» 2006 года выпуска и перевозке детей существует угроза жизни и здоровью обучающихся. Внесено представление директору указанной образовательной  организации. Устранение нарушений на контроле прокуратуры района.

09.10.2015 Прокуратурой  района приняты меры по защите прав несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Прокуратурой района проведен выездной рейд с  участием специалиста отделения опеки, специалиста МО «Майминское сельское поселение» в ходе которого выявлена несовершеннолетняя А. 2001 года рождения, которая осталась без попечения своей матери К. На протяжении месяца девочка проживала у посторонних лиц в с.Дубровка, в неблагополучной семье, в которой злоупотребляют спиртными напитками. На момент проверки в доме антисанитарные условия, в доме накурено, холодно, вещи, постельное белье грязное, девочка жаловалась на боли в животе. Мать самоустранилась от воспитания дочери, подвергла ее жизнь и здоровье опасности ввиду проживания несовершеннолетней с посторонними мужчинами. Ребенок проживал в социально-опасных условиях.

В отношении матери ребенка - гражданки К. прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетней, которое направлено для рассмотрения в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Майминский район». Органом опеки ребенок помещен в БУЗ РА «Республиканская детская больница».

При посещении семьи гражданки Ш., проживающей в с.Майма с несовершеннолетней дочерью Г. 2003 года рождения установлены неудовлетворительные условия проживания ребенка, не созданы условия  для обучения, соблюдения личной гигиены, имелся минимальный запас продуктов, мать ребенка не работает, не имеет необходимого дохода для содержания дочери. При этом органу опеки о ненадлежащих условиях несовершеннолетней было известно, однако не была дана оценка условиям жизни ребенка.

Также прокурорской проверкой установлено, что несовершеннолетние дети 27.02.2010 года рождения, 20.02.2007 года рождения, 26.10.1998 года находились под предварительной опекой с августа 2015 года у своей тети, однако фактически проживали с  отцом – гражданином С., лишенным родительских прав в декабре 2014 года. Только после вмешательства прокуратуры района, во избежание причинения вреда несовершеннолетним, органом опеки дети помещены в БУЗ РА «Республиканская детская больница», самочувствие детей на момент отобрания неудовлетворительное.

На основании изложенного, 30.09.2015 года  прокуратурой района внесено представление в адрес директора БУ РА «Управление социальной поддержки населения  Майминского района» Стрельниковой Л.В. с требованием принять меры по защите прав несовершеннолетних, решить вопрос о привлечении к установленной законом ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства.

6.10.2015 Определено время приема граждан медицинскими работниками.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.06.2015    № 290н утверждены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-педиатра участкового, врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача), врача-невролога, врача-оториноларинголога, врача-офтальмолога и врача-акушера-гинеколога. Нормы времени применяются при оказании первичной врачебной и первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях (не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе при посещении врачом-специалистом пациента на дому. Так, на одно посещение пациентом в связи с заболеванием участкового врача-терапевта или педиатра отводится 15 минут, семейного врача - 18 минут, офтальмолога - 14 минут, оториноларинголога - 16 минут, невролога и акушера-гинеколога - 22 минуты. Нормы времени на повторное посещение в связи с болезнью и на посещение в целях профилактики несколько ниже. Оформление медицинской документации должно занимать не более 35% времени, отводимого на посещение. К нормам применяются корректирующие коэффициенты в зависимости от плотности проживания и половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости. На основе установленных норм рассчитывают нормы нагрузки, нормативы численности и иные нормы труда врачей. Документ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 августа 2015 года, регистрационный № 38647.

6.10.2015 Внесены изменения в Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 28.08.2015 № 441 внесены изменения в Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110.

Согласно изменениям, аттестации не подлежат государственные гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», с которыми заключен срочный служебный контракт (за исключением гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации).

Также, в новой редакции изложены положения, в соответствии с которыми аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. Аттестация гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, может проводиться в иные сроки, установленные указанными актами. Указ вступил в силу с 28.08.2015.

6.10.2015 Увеличен размер прожиточного минимума

С 09.09.2015 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 902 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социальнодемографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2015 г.». В соответствии с положениями постановления величина прожиточного минимума на душу населения в Российской Федерации увеличена с 9662 до 10017 рублей, для трудоспособного населения с 10404 до 10792 рубля, для пенсионеров с 7916 до 8210 рублей, для детей с 9489 до 9806 рублей.

6.10.2015 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации введен в действие с 15.09.2015 года.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В настоящее время такие дела рассматриваются судами в соответствии с нормами ГПК РФ. КАС РФ не регулирует порядок рассмотрения судьями дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. КАС РФ предусмотрена обязанность административного истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, направить другим участвующим в деле лицам копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом (ч. 7 ст. 125). КАС РФ предусматривает две формы участия прокурора в административном деле; обращение в суд с административным исковым заявлением и вступление в процесс для дачи заключения по делам в случаях, предусмотренных КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. При этом в защиту интересов гражданина административный иск может быть подан прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Вступает прокурор в судебный процесс и дает заключение (после исследования всех доказательств по делу перед судебными прениями) по административным делам в случаях, предусмотренных КАС РФ, а именно: об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 213), о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (ст. 243), о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении (ст. 268), об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 272), о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина в недобровольном порядке (ст. 277), о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке (ст. 280), о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке (ст. 283).

Согласно положениям ч. 1 ст. 141 КАС РФ административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным Судом Российской Федерации до истечения 3 месяцев, а другими судами до истечения 2 месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству. Возможно продление сроков рассмотрения наиболее сложных дел не более чем на 1 месяц.

КАС РФ вводится упрощённое (письменное) производство, в котором заш,ита нарушенных, оспариваемых прав осуществляется в 10-дневный срок со дня вынесения определения о рассмотрении дела в упрощенном производстве. Согласно общих правил, срок апелляционного обжалования решений составляет 1 месяц (ч. 1 ст. 298 КАС РФ), предусмотрены также сокращенные сроки обжалования решений по отдельным категориям споров (ч.2-6 ст. 298 КАС РФ), кассационного обжалования - 6 месяцев.

Сроки апелляционного обжалования решений, вынесенных в порядке упрощенного (письменного) производства, также сокращены до 15 дней с момента его получения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ«0 введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15.09.2015 г., подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном этим Кодексом. При этом апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления), не рассмотренные до 15.09.2015 года, разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).

31.08.2015 Прокуратурой района выявлены факты незаконного расходования денежных средств материнского (семейного) капитала

Прокуратурой Майминского района в ходе осуществления надзора за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних на территории МО «Майминский район» при расходовании денежных средств материнского (семейного) капитала установлены факты незаконного использования денежных средств, вследствие чего родители, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и денежные средства в размере порядка 400 ООО руб. каждый лишили детей права на имущество, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала, с целью материального обогащения, использовали бюджетные денежные средства выделенные на улучшение жилищных условий не по целевому назначению.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1)    улучшение жилищных условий;

2)    получение образования ребенком (детьми);

3)    формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Прокуратурой района за июль-август 2015 года для проведения проверок в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ в МО МВД РФ «Майминский» направлено 3 постановления и материалы проверок для решения вопроса об уголовном преследовании в отношении 6 граждан по ч. 1 ст. 159 УК РФ -мошенничество, ч. 3 ст. 30 УК РФ - покушение на преступление, которые находятся в стадии расследования.

31.08.2015 Внесены изменения в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

С 14.08.2015 года вступило в действие постановление Правительства РФ от 04.08.2015 № 788, которым внесены изменения в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В новой редакции изложено определение комиссии по делам несовершеннолетних. Уточнено, что комиссии, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляют деятельность на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. Комиссии, созданные органами местного самоуправления, осуществляют деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Также уточнены полномочия комиссий в части принятия решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

Установлено, что порядок принятия комиссией решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, а также форма документа, содержащего такое решение утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. При этом, решение комиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, может быть обжаловано в суде.

31.08.2015 Внесены изменения в Порядок проведения государственной итоговой аттестации

С 01.08.2015 года вступили в силу положения приказа Минобрнауки России № 692 от 07.07.2015, которым внесены изменения в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования.

Установлено, что учащиеся по желанию могут выбрать два дополнительных предмета, среди которых: литература, история, химия, физика, биология, география, обществознание, иностранные языки, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ).До изменений щкольники на ГИА после 9 класса сдавали два обязательных учебных предмета: математику и русский язык. Выбор двух предметов из указанного списка является обязательным. Из перечня лиц, для которых проводится основной государственный экзамен, исключены лица, освоивщие программы основного общего образования в форме самообразования.

24.07.2015 Вступил в силу Закон Республики Алтай «О патриотическом воспитании в Республике Алтай»

По законодательной инициативе прокурора Республики Алтай и  Комитета Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай по образованию, культуре, спорту, молодежной политике, общественным объединениям и средствам массовой информации принят и вступил в силу Закон Республики Алтай от 07.07.2015 N 40-РЗ «О патриотическом воспитании в Республике Алтай», направленный на правовое регулирование отношений в сфере патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Республике Алтай.

Под патриотическим воспитанием понимается систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти Республики Алтай и подведомственных им государственных учреждений, органов местного самоуправления в Республике Алтай, общественных объединений, в том числе молодежных и детских общественных объединений, по формированию у граждан Российской Федерации высокого патриотического сознания, любви к Родине, чувства преданности и верности своему Отечеству и готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите его интересов.

В Законе определены цели и задачи, принципы патриотического воспитания, полномочия органов государственной власти Республики Алтай в сфере патриотического воспитания граждан, вопросы взаимодействия органов государственной власти Республики Алтай с органами местного самоуправления в Республике Алтай при осуществлении патриотического воспитания граждан, основные направления деятельности в указанной сфере.

24.07.2015 В Республике Алтай введены ограничения розничной продажи безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих напитков

В связи с принятием и вступлением в силу Закона Республики Алтай от 07.07.2015 N 42-РЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи и потребления слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Алтай» на территории Республики Алтай не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков, а также в целях защиты нравственности и здоровья, формирования здорового образа жизни не допускается потребление безалкогольных тонизирующих напитков лицами, не достигшими возраста 18 лет, и розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:

1) несовершеннолетним;

2) в медицинских организациях;

3) в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства;

4) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

5) в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних и молодежи.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, нарушающие требования указанного Закона, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Слабоалкогольными тонизирующими напитками являются слабоалкогольные напитки специального назначения с содержанием этилового спирта от 1,2 до 9 процентов объема готовой продукции, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека.

Безалкогольными тонизирующими напитками - безалкогольные напитки специального назначения, содержащие кофеин синтетического происхождения, природные биологические вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе. Субъектом законодательной инициативы указанного закона выступил прокурор Республики Алтай с целью профилактики преступлений и правонарушений на территории Республики Алтай, в связи со сложной суицидальной обстановкой среди несовершеннолетних.

23.07.2015 Прокурором района принесен протест на приказ заведующей  дошкольной организации, которым незаконно отчислена несовершеннолетняя

Прокурором района принесен протест на приказ заведующей МБДОУ «Детский сад «Медвежонок» с.Майма» от 31.05.2015 № 7, которым в связи с увольнением матери ребенка по собственному желанию из МБДОУ «Детский сад «Медвежонок» с.Майма» в марте 2015 года, ее дочь  была отчислена из детского сада. Указанным приказом грубо нарушены права несовершеннолетней. Федеральным законодательством не предусмотрено принятие на работу граждан с условием посещения малолетних образовательных организаций.

Федеральным законом от 29. 12. 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указаны основания прекращения в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:
1) в связи с получением образования (завершением обучения);
2) досрочно по основаниям, установленным частью 2  данной статьи.

Правовых оснований для отчисления ребенка у заведующей не имелось, поскольку это нарушило право несовершеннолетней на получение гарантированного государством дошкольного образования.

Заведующей нарушен порядок принятия ребенка в указанное дошкольное учреждение,  что повлекло незаконное отчисление.

Протест прокурора района рассмотрен, удовлетворен, приказ об отчислении отменен, ребенок принят в дошкольную организацию.

23.07.2015 Об изменениях размера платы в дошкольных организациях

Федеральным законом от 29.06.2015 № 198-ФЗ внесены изменения в статьи 29 и 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Принятые поправки, ограничивают право учредителя организации дошкольного образования устанавливать завышенную родительскую плату за присмотр и уход за детьми. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для каждого муниципального образования, находящегося на его территории, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми. Документ о размере платы за детсад должен быть открытым и общедоступным.

23.07.2015 Медицинская помощь и оплата гражданам РФ, находящимся за границей

Федеральным законом от 29.06.2015 № 155-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регламентирован порядок предоставления и оплаты медицинской помощи российским гражданам, находящимся за рубежом. Изменения  внесены в Федеральный закон от 15.08.1996         № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Законом предусмотрено, что оплата оказанной гражданину России, находящемуся за пределами территории РФ, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию) и (или) оплата возвращения его тела (останков) осуществляются согласно условиям договора об оказании медицинских услуг, договора добровольного страхования (страхового полиса), предусматривающего оплату и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи за пределами территории РФ и оплату возвращения тела (останков) в РФ, и (или) иного документа, действительного для получения медицинской помощи за рубежом.Если указанные документы отсутствуют, то расходы на оказание медицинской помощи, в том числе в экстренной и неотложной формах (включая медицинскую эвакуацию), за пределами территории РФ несет сам гражданин или лица, заинтересованные в оказании ему медицинской помощи, а расходы на возвращение тела (останков) в Российскую Федерацию несут лица, заинтересованные в возвращении тела (останков) в Российскую Федерацию.

Федеральным законом установлено, что в правилах страхования должно быть предусмотрено следующее: обязанность страховщика осуществить оплату и (или) возместить расходы на оплату медицинской помощи в экстренной и неотложной формах, оказанной гражданину, названному в договоре добровольного страхования, на территории иностранного государства (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию) при наступлении страхового случая в связи с получением травмы, отравлением, внезапным острым заболеванием или обострением хронического заболевания, и (или) возвращения тела (останков) в Российскую Федерацию;

- исполнение страховщиком указанной обязанности, независимо от даты окончания действия договора добровольного страхования, если страховой случай наступил в период действия этого договора; заключение договора добровольного страхования на срок не менее указанного страхователем периода временного пребывания застрахованного лица за пределами территории РФ;

- условие о вступлении договора добровольного страхования в силу не позднее даты пересечения застрахованным лицом Государственной границы РФ, если условиями договора не предусмотрено его заключение в пользу застрахованного лица, находящегося за пределами территории РФ; установление страховой суммы в размере, определенном исходя из требований к размеру страховой суммы, предъявляемых иностранным государством, которое намеревается посетить застрахованное лицо, но не менее суммы, эквивалентной двум миллионам рублей по официальному курсу Банка России, установленному на дату заключения договора добровольного страхования.

Кроме этого, страховщик вправе установить дополнительные события при наступлении которых у него возникает обязанность произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам, а также вправе увеличивать установленную минимальную страховую сумму по договору добровольного страхования. Перечень таких дополнительных событий страховщик вправе  предусмотреть правилами страхования.

Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации оказывают содействие гражданам Российской Федерации в получении помощи по страховым случаям на территории иностранного государства.Федеральный закон вступает в силу 28.12.2015 г.

23.07.2015 С 11 июля 2015 года арбитражные суды могут применять процессуальные нормы по аналогии права и закона

Федеральным законом 29.06.2015 № 195-ФЗ «О внесении изменения в      статью 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» реализована возможность применения аналогии закона и права применительно к процессуальным нормам в рамках арбитражного судопроизводства.

Установлено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Аналогия права и аналогия закона используется в целях преодоления  с помощью правоприменительного процесса пробела в праве.

Аналогия закона - это применение в конкретном юридическом деле правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи.

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. Решение конкретного юридического дела осуществляется на базе общих принципов права, его сущности. Мотивация решения в этом случае осуществляется на основе ссылок на конкретные конституционные статьи.

23.07.2015 Прокуратурой района проверена деятельность детских оздоровительных лагерей на территории района

Прокуратурой района проверена деятельность детского оздоровительного лагеря «Черемушки» КОУ РА «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Г.К. Жукова» (далее - ДОЛ «Черемушки»), в котором  с 01. 06. 2015 г. по 30. 08. 2015 г. проживает 90 несовершеннолетних.

Проверкой выявлены существенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: не проводится проветривание в жилых комнатах, дети находятся в душных комнатах при закрытых форточках, нарушены условия хранения масла сливочного, питание детей организовано не в соответствии с примерным меню, не проведена замена блюд на равноценные по составу продукты. Кроме того,  не должным образом ведется контроль за поступающими продуктами, уровни искусственного освещения не соответствуют гигиеническим нормативам.  Также не обеспечено соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к технологическим процессам приготовления блюд: в пробе пищевого продукта (каша манная) в 1.0 г. обнаружено БГКП, ГН в 0,1 г. не допускается.

Указанные нарушения могли и могут повлечь негативные последствия для детей, находящихся в лагере, в том числе возникновение инфекционных заболеваний.

В связи с выявленными нарушениями в адрес директора КОУ РА «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Г.К. Жукова»  внесено представление, которое  удовлетворено, нарушения устранены.

Прокуратурой района проверена деятельность АУДОД РА «Детский оздоровительно-образовательный центр «Манжерок», в котором круглосуточно проживает 200 несовершеннолетних.

Проверкой выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушения, а именно:  на пищеблоке не ведется бракераж готовых кулинарных изделий, допущен прием хлеба без наличия на этикетке информации о дате изготовления, на 5-ый день работы лагеря медицинским осмотром не охвачено 60 детей (измерение антропометрических данных, динамометрия, спирометрия), допущено хранение овощей на полу, не соблюдается режим мытья посуды. В связи с выявленными нарушениями в адрес директора внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, два лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Летний отдых несовершеннолетних находится на особом контроле прокуратуры района.

23.07.2015 Прокуратурой района проверена деятельность оздоровительных лагерей на базе общеобразовательных  организаций района

Прокуратурой района проведены проверки учреждений, организующих летний отдых несовершеннолетних на базе образовательных  организаций на территории МО «Майминский район».

По фактам выявленных нарушений на всех 15 оздоровительных лагерях при образовательных организациях внесено представление начальнику Управления образования администрации  МО «Майминский район». Указанной проверкой также были охвачены детские района, по результатам  проверки в которых  установлено, что замена песка в песочницах весной 2015 года не производилась в шести дошкольных организациях, в семи дошкольных образовательных организациях замена песка произведена, однако, он не имеет документа, подтверждающего соответствие гигиеническим нормативам, и не исследован на степень биологического загрязнения, что является недопустимым, поскольку может повлечь заражение малолетних инфекционными заболеваниями. Указанное представление удовлетворено,  23  лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В отношении 4 начальников вышеуказанных лагерей прокуратурой района возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.3. КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в отношении вышеуказанных начальников лагерей.  Управлением Роспотребнадзора по  Республике Алтай указанные лица признаны виновными, им назначено административные  наказания  в виде штрафов.

Так, не соблюдались условия хранения продуктов, перед началом работы медицинским работником в ряде случаев  не проводился осмотр работников организации общественного питания образовательного учреждения на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук, не проводился медицинский  осмотр детей, не соблюдался питьевой режим, принимались продукты питания без документов, подтверждающих их безопасность. Например, по результатам проверки оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей на базе МБОУ «Подгорновская СОШ», на пищеблоке было допущено хранение мяса говядины в количестве 27 кг., время изготовления которого неизвестно и невозможно определить принадлежность к определенной партии поставки мяса.

По результатам проверки оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей на базе МБОУ «Карасукская ООШ», на пищеблоке выявлено, что допущено хранение йогурта в количестве 20 штук объемом при температуре +25 Сº, при допустимой  температуре, указанной на упаковке («+», «-»  2-4 Сº),

По результатам проверки оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей на базе МБОУ «Кызыл-Озекская СОШ», на пищеблоке выявлено, что имело место повторное замораживание мясного фарша, допущено изготовление и заправка салата за час до раздачи детям, что могло повлечь массовое отравление.

01.07.2015 Разъяснены основы религиозных культур и светской этики и основы духовно-нравственной культуры народов России в применении образовательных организаций

Письмом Минобрнауки России от 25. 05.2015 N 08-761 «Об изучении предметных областей: «Основы религиозных культур и светской этики» и «Основы духовно-нравственной культуры народов России» разъяснены особенности обучения в школах основам религиозных культур и светской этики (ОРКСЭ), а также основам духовно-нравственной культуры народов России (ОДНКНР). Согласно указанному документу обязательное изучение комплексного учебного курса ОРКСЭ установлено начиная с 1 сентября 2012 года согласно распоряжения Правительства РФ от 28.01.2012 N 84-р.

Примерная основная образовательная программа начального общего образования, размещенная на сайте fgosreestr.ru, содержит три примерных учебных плана, в каждом из которых представлен для обязательного изучения учебный предмет ОРКСЭ (4 класс, 1 час в неделю, 34 учебных часа в год). Предметная область (ОДНКНР) в соответствии с вводимым федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования с 1 сентября 2015 года должна обеспечить в том числе знание основных норм морали, культурных традиций народов России, формирование представлений об исторической роли традиционных религий и гражданского общества в становлении российской государственности. Предметная область ОДНКНР может быть реализована через:
- занятия по предметной области ОДНКНР, учитывающие региональные, национальные и этнокультурные особенности региона России, включенные в часть учебного плана, формируемую участниками образовательных отношений;
- включение в рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) других предметных областей и тем, содержащих вопросы духовно-нравственного воспитания;
- включение занятий по предметной области ОДНКНР во внеурочную деятельность в рамках реализации Программы воспитания и социализации обучающихся.

Принятие решения о реализации предметной области ОДНКНР через урочную или внеурочную деятельность, а также решения о выборе учебно-методического обеспечения предметной области ОДНКНР, включение учебных модулей, содержащих вопросы духовно-нравственного воспитания, в учебные предметы других предметных областей относится к компетенции конкретной образовательной организации.

01.07.2015 При осуществлении надзора в сфере обращения лекарственных средств надзорным органам не требуется предварительно уведомлять субъектов проверки о ее начале

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2015 года  N 591 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств» при осуществлении надзора в сфере обращения лекарственных средств надзорным органам не требуется предварительно уведомлять субъектов проверки о ее начале.

Также не требуется предварительное согласование с органами прокуратуры сроков проведения внеплановой проверки субъектов обращения лекарственных средств.

Органы прокуратуры извещаются о проведении внеплановой проверки посредством направления соответствующих документов в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения такой проверки.

Кроме того определено, что государственный надзор более не включает в себя выдачу разрешений на ввоз лекарственных средств на территорию РФ. Установлено также, что при проведении надзора, в рамках применения мер по пресечению выявленных нарушений, могут в том числе, приниматься решения о нахождении лекарственных средств в обращении.

08.06.2015 Постановлением Правительства РФ от 25. 03. 2015 № 269 внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно изменениям органы местного самоуправления наделяются полномочиями по созданию комиссий для оценки соответствия жилых помещений федерального жилищного фонда и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, установленных в Положении требованиям. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В случае, если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу, либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Решение принимается в течение 30 дней со дня получения заключения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти.

08.06.2015 Изменены  полномочия  органов местного самоуправления в сфере земельных отношений.

С 01. 03. 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения согласно пункту 4 статьи 11 Федерального закона от 23. 06. 2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Помимо изменения полномочий органов местного самоуправления, существенно изменены положения Земельного кодекса Российской Федерации, касающиеся образования и предоставления земельных участков.

Образование земельных участков осуществляется в соответствии с проектом межевания территории; проектной документации о местоположении, границах, площади лесных участков; утвержденной схемой расположения земельного участка. При отсутствии утвержденного проекта межевания территории образование производится на основании утвержденной схемы расположения земельного участка.

Статья 11. 10 Земельного кодекса РФ предусматривает требования к схеме расположение участка (участков) на кадастровом плане территории. Решением об утверждении названной схемы заменены существовавшие ранее решения об образовании земельных участков и решение о предварительном согласовании места размещения объекта. Предварительное согласование предоставления земельного участка производится в случаях уточнения границ земельного участка и при предоставлении земельного участка без проведения торгов (в случае, если земельный участок предстоит образовать) в порядке, установленном статьями 39. 14, 39. 15 Земельного Кодекса РФ.

Определены процедуры и сроки предоставления несформированного участка, участка, у которого нет точных границ и сформированного участка статьей 39. 3 Земельного Кодекса РФ веден запрет на предоставление земельного участка без проведения торгов. Названной статьей также установлен закрытый перечень оснований для предоставления земельных участков без проведения торгов. Например, торги не проводятся при предоставлении участков льготным категориям граждан, гражданам для сенокошения и выпаса скота, гражданам, проживающим в отдаленной сельской местности и др. Также, определены нормы об обмене земельных участков, основания для заключения соглашений об установлении сервитута и перераспределения земель, порядке использования земельных участков без предоставления земельных участков и предоставления сервитута.

08.06.2015 Федеральным законом от 02. 05. 2015 внесены изменения в статью 14 Федерального закона от 18. 06. 2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»

Внесенными изменениями больным заразными формами туберкулеза предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Соответствующий законопроект внесен Правительством Российской Федерации и разработан в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 30-П, согласно которому признан не соответствующим Конституции Российской Федерации пункт 5 статьи 14 Федерального закона от 18. 06. 2001 № 77-ФЗ  в той мере, в какой в силу своей нормативной неопределенности он не позволяет точно, ясно и недвусмысленно установить принадлежность конкретному уровню публичной власти полномочия по внеочередному предоставлению отдельных жилых помещений гражданам, больным заразными формами туберкулеза (семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза), и обязанности по выделению необходимых для его осуществления материальных и финансовых средств и тем самым обеспечить защиту права указанных граждан на данную меру социальной поддержки. Больной гражданин должен быть изолирован от окружающих, так как представляет опасность распространения туберкулезной инфекции.

08.06.2015 Срок реализации алкогольной продукции, маркированной акцизными марками старого образца, продлен до 1 сентября 2016 года.

Постановлением Правительства РФ от 13. 05. 2015 N 461 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 года N 775» внесены изменения, согласно которым срок реализации алкогольной продукции, маркированной акцизными марками старого образца, а также требования к образцам акцизных марок старого образца продлены до 1 сентября 2016 года.

Согласно постановлению Правительства РФ от 27 июля 2012 года N 775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» реализация алкогольной продукции, маркированной акцизными марками старого образца, разрешалась до 1 сентября 2015 года, кроме того, с 1 сентября 2015 года признаются утратившими силу требования к образцам акцизных марок старого образца.

08.06.2015 Принят Федеральный закон от 08. 03. 2015 N 54-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Статья 8  Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вышеназванным законом  дополнена  частью 1.2 следующего содержания: «1.2. При рассмотрении заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять факт выдачи представленных документов путем направления запросов в соответствующие органы. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.»

Действие положений части 7 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с микрофинансовыми организациями и кредитными потребительскими кооперативами до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

На день вступления в силу Федерального закона (20. 03. 2015 года) кредитные потребительские кооперативы должны соответствовать условию, предусмотренному пунктом 3 части 7 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Федерального закона), за исключением кредитных потребительских кооперативов, с которыми заключены договоры займа на приобретение (строительство) жилого помещения.

21.04.2015 Прокурор разъясняет

В соответствие с Законом Республики Алтай от 19.02.2014 №91-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обращению с безнадзорными животными на территории Республики Алтай" муниципальному образованию "Майминский район" переданы государственные полномочия в области организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части обращения с безнадзорными животными на территории Майминского района.

Администрацией МО "Майминский район" 14.04.2015 г. по результатам конкурса заключен муниципальный контракт с ОАО "Республиканское жилищно-коммунальное хозяйство" на оказание услуг по отлову, транспортировке и передержке безнадзорных собак и кошек на территории МО "Майминский район". В случае обнаружения безнадзорной(бесхозяйной) собаки граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица вправе обратиться с заявлением в администрацию района для организации работ по ее отлову.

21.04.2015 Прокурор Майминского района опротестовал незаконное постановление о привлечении гражданина к административной ответственности.

Прокурор Майминского района опротестовал постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Майминский район», вынесенное в отношении жителя с. Майма гр. М.

Поводом к принятию мер прокурорского реагирования послужила проверка законности привлечения граждан к административной ответственности.

В ходе проверки установлено, что гражданин за одно и то же правонарушение был дважды привлечен к разного рода ответственности.

Так, 8 апреля 2015 года комиссия признала гр. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию своих несовершеннолетних детей, поскольку он не выплачивал алименты.

Между тем, при привлечении гражданина к административной ответственности комиссия располагала сведениями о том, что 13 марта 2015 г. по тем же основаниям в отношении правонарушителя Майминским районным отделом судебных приставов-исполнителей было возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ (злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Обратившись с протестом в суд, прокурор попросил отменить незаконное постановление комиссии в отношении гражданина и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Пока протест прокурора не рассмотрен.

21.04.2015 Заместитель прокурора Майминского района утвердил обвинительное заключение в отношении местного жителя, который обвиняется в умышленном уничтожении чужого имущества  на сумму более 1 миллиона рублей

Заместитель прокурора Майминского района утвердил обвинительное заключение в отношении жителя с. Бирюля Майминского района гр. К. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба, совершенное путем поджога). По версии следствия, 9 сентября 2014 г. обвиняемый из личной неприязни к руководству ООО «Бирюлинское сельскохозяйственное предприятие» умышленно поджог рулон сена, в результате чего огнем уничтожено не только сено весом 1578 центнеров, но и навес для него, а также грузовой автомобиль, принадлежащий работнику организации. Общий ущерб, причиненный преступлением, составил 1 млн 297 тыс 449 рублей. Как установлено следствием, проведенным ММО МВД РФ «Майминский», поводом для совершения преступления явился отказ руководства организации принять обвиняемого на работу скотником.

В ходе предварительного расследования К. вину признал в полном объеме и раскаялся в содеянном. Уголовное дело направлено в Майминский районный суд для рассмотрения по существу.

21.04.2015 Майминский районный суд вынес приговор в отношении жителя Кош-Агачского района, совершившего ДТП, в результате которого погиб несовершеннолетний пешеход.

Майминский районный суд вынес приговор в отношении жителя с. Тобелер Кош-Агачского района гр. К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека).

Установлено, что 9 августа 2014 г. около 23 ч. 50 мин. К., находясь в состоянии алкогольного опьянения за рулем своего автомобиля Тойтоа Калдина, вместе с женой возвращался со свадьбы. В ходе движения по ул. Подгорная в с. Майма он совершил наезд на несовершеннолетнего пешехода, двигавшегося по проезжей части дороги в попутном направлении. В результате дорожно-транспортного происшествия 17-летний потерпевший получил телесные повреждения, несовместимые с жизнью, и скончался на месте.

В ходе предварительного расследования и в суде К. вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, принял меры к заглаживанию вреда, в связи с чем потерпевшая не настаивала на строгой мере наказания. Кроме того в качестве смягчающего наказание обстоятельства суд признал поведение самого несовершеннолетнего потерпевшего, который в нарушение п. 4.1 Правил дорожного движения двигался по проезжей части дороги.

С учетом смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих суд приговорил К. к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в колонии-поселении.

Приговор вступил в законную силу.

8.04.2015 Майминский районный суд вынес приговор в отношении водителя, совершившего ДТП, в результате которого погиб несовершеннолетний пешеход

Майминский районный суд вынес приговор в отношении жителя с. Тобелер Кош-Агачского района гражданина К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека).

Установлено, что 9 августа 2014 г. около 23 ч. 50 мин. К., находясь в состоянии алкогольного опьянения за рулем своего автомобиля Тойтоа Калдина, вместе с женой возвращался со свадьбы. В ходе движения по ул. Подгорная в с. Майма он нарушил правила дорожного движения и совершил наезд на несовершеннолетнего пешехода. В результате дорожно-транспортного происшествия 17-летний потерпевший получил телесные повреждения, несовместимые с жизнью, и скончался на месте.

В ходе предварительного расследования и в суде К. вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.

Приговором суда осужденному назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права управлять транспортным средством на срок два года.

8.04.2015 Прокуратура Майминского района требует устранить нарушения законодательства, допущенные ООО «Аэро-Ломбард»

Прокуратура Майминского района провела проверку исполнения законодательства при предоставлении потребительских кредиторов (займов) в деятельности дополнительного офиса № 1 ООО «Аэро-Ломбард».

В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона "О ломбардах".

Установлено, что организация незаконно оказывала платные услуги по копированию документов гражданам. Данная деятельность является самостоятельным видом экономической деятельности и не связана с целями деятельности ломбарда.

Кроме того, выявлены нарушения правил кредитования граждан при заключении договоров займа. Установлено, что залоговый билет должен содержать наименование и описание заложенной вещи, что позволяет ее идентифицировать. Однако в дополнительном офисе № 1 ООО «Аэро-Ломбард» описание сданных вещей малоинформативно и не позволяет их идентифицировать. В залоговых билетах применительно к ювелирным украшениям отражаются лишь вес и проба металла, из которого они изготовлены, чего явно недостаточно, поскольку эти характеристики у сданных вещей могут совпадать; сведений об индивидуальных особенностях вещей не имеется.

По результатам проверки в адрес учредителя ООО «Аэро-Ломбард" внесено представление прокурора района с требованием устранить выявленные нарушения ФЗ «О ломбардах» и привлечь виновных лиц к установленной законом ответственности.

8.04.2015 Житель Майминского района обвиняется в совершении преступлений против сотрудника полиции, находившегося при исполнении своих обязанностей

Заместитель прокурора Майминского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному в отношении гражданина О., который обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти, то есть угроза применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей), ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей и в связи с их исполнением).

Установлено, что 9 марта 2015 года около 00 часов сотрудник Межмуниципального отдела МВД России «Майминский» прибыл в поселок Турбаза «Юность» для решения вопроса о привлечении гражданина О. к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). Желая воспрепятствовать законным действиям полицейского и избежать разбирательства по поводу совершенного им административного правонарушения, обвиняемый О. в присутствии жителей поселка оскорбил представителя власти нецензурной бранью и попытался нанести ему удар левой рукой по голове. Промахнувшись, О. попал лишь по шапке полицейского, в связи с чем не смог причинить ему физическую боль. Действия правонарушителя сотрудником полиции были восприняты как угроза применения насилия.

Уголовное дело расследовалось Майминским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Республике Алтай.

Надзор за производством предварительного следствия осуществляла прокуратура Майминского района.

В ближайшее время уголовное дело будет направлено в Майминский районный суд для рассмотрения по существу.

8.04.2015 Прокурор Майминского района требует ограничить доступ учащихся образовательного учреждения к сайтам, способным нанести вред их здоровью и развитию

Прокуратура Майминского района провела проверку исполнения законодательства в сфере противодействия экстремистской деятельности в образовательных учреждения района.

В ходе проверки в деятельности Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Карасукская общеобразовательная школа» выявлены нарушения требований ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Установлено, что компьютеры, с которых учащиеся школы выходят в сеть Интернет, имеют доступ к сайтам, рассказывающим о способах совершения суицида, приготовления наркотических средств, содержат материалы порнографического характера. Данная информация способна причинить вред здоровью и психическому состоянию несовершеннолетних. Несмотря на данное нарушение системой контентной фильтрации доступ к таким сайтам ученикам, являющимся пользователями сети Интернет, заблокирован не был.

По итогам проверки в Майминский районный суд направлено исковое заявление прокурора с требованием обязать МБОУ «Карасукская ООШ» устранить нарушения прав несовершеннолетних на защиту от информации, способной нанести вред их здоровью и развитию.

В настоящее время заявление прокурора не рассмотрено.

2.04.2015 Рассмотрено административное дело в отношении генерального директора ООО «Чуйское» возбужденное прокуратурой Майминского района в связи с нарушением требований трудового законодательства

31. 03. 2015 г. Государственной инспекцией труда по Республике Алтай рассмотрено постановление об административном правонарушении, возбужденное прокуратурой района в отношении генерального директора ООО «Чуйское» Владимира Тиллимана в связи с нарушением требований трудового законодательства.

Ранее прокуратурой района сообщалось, что в ходе проверки данная организация не произвела с заявителем окончательный расчет в последний рабочий день, нарушив тем самым требования Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, ООО «Чуйское» допущены факты частичной и несвоевременной выплаты заработной платы за январь 2015 г. всем работникам организации.

За допущенные нарушения Владимир Тиллиман привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 тысяч рублей.

1.04.2015  Житель Горно-Алтайска обвиняется в применении насилия к сотруднику полиции, находившемуся при исполнении должностных обязанностей

Заместитель прокурора Майминского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному в отношении гражданина Б., который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).

Установлено, что 31 декабря 2014 года около 3 ч. 30 мин. сотрудник полиции А. доставил Б. в Межмуниципальный отдел МВД России «Майминский» для решения вопроса о привлечении последнего к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). Желая воспрепятствовать законным действиям полицейского и избежать разбирательства по поводу совершенного им административного правонарушения, обвиняемый Б. нанес сотруднику полиции один удар кулаком по голове, причинив физическую боль и телесное повреждение, не повлекшее вреда здоровью.

Уголовное дело расследовалось Майминским межрайонным СО СУ СК России по Республике Алтай.

Надзор за производством предварительного следствия осуществляла прокуратура Майминского района.

В ближайшее время уголовное дело будет направлено в Майминский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокуратура Майминского района Республики Алтай провела проверку по обращению вдовы ветерана Великой Отечественной войны Агафьи Михайловны Кудрявцевой.

Установлено, что заявительница в декабре 2013 года Кудрявцева как вдова ветерана ВОВ, была признана нуждающейся в жилом помещении и включена в льготный список на предоставление ей единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Однако до настоящего времени вдова ветерана вынуждена проживать в селе Соузга в неблагоустроенном жилом помещении, которое не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

В связи с этим прокуратура Майминского района направила в суд исковое заявление о возложении на администрацию муниципального образования «Майминский район» обязанность предоставить вдове ветерана Великой Отечественной войны единовременную социальную выплату на строительство или приобретение жилья. Требования прокурора суд удовлетворил в полном объеме.

Ответчик не согласился с судебным решением и обжаловал его в апелляционном порядке. Однако прокуратура представила доказательства, опровергающие представленные администрацией муниципального образования доводы.

Однако 18 марта 2015 года, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай оставила решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исполнение судебного решения находится на контроле прокурора района.

Прокуратурой Майминского района в ходе осуществления надзора за соблюдением требований законодательства, направленного на защиту прав ветеранов ВОВ и инвалидов выявлены следующие нарушения.

В соответствии с уставом Бюджетного учреждения Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения Майминского района», данное учреждение создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 31 октября 2011 г. № 309 «О создании бюджетных учреждений Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения» для оказания услуг (выполнения работ) в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения.

Согласно п. 25 Устава учреждение обязано обеспечить открытость и доступность документов Учреждения, установленных законодательством.

В силу п. 5 ст. 23.1 ФЗ от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания с участием общественных организаций формируют общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг и утверждают положение о них.

В ходе проверки установлено, что в БУ РА «Управление социальной поддержки Майминского района» создана Комиссия по контролю качества.

Согласно п. 2.1 Положению данной Комиссии заседания комиссии проводятся в соответствии с планом, по согласованию с директором учреждения, но не реже одного раза в квартал. Внеплановые заседания проводятся по мере необходимости.

В соответствии с п. 13 ст. 23.1 ФЗ от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" информация о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания размещается на официальных сайтах организаций социального обслуживания.

В нарушение указанных требований на официальном сайте БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» www.socza.ru информация о результатах независимой оценки качества оказания услуг не резмещается.

Согласно п. 4. ст. 16 ФЗ от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что экземпляры индивидуальных программ, составленные 02.02.2015 г., тружеников тыла ВОВ и инвалидов Чунижековой Л.С., Яндыковой А.А., пенсионеров Попова А.А., Журавлева Г.П., Володина В.В. до настоящего времени не вручены и не подписаны указанными гражданами.

В соответствии с. п. 2 ст. 15 данного Закона уполномоченный орган субъекта Российской Федерации принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме.

В нарушение указанных норм решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления не принимается, граждане не уведомляются в письменном виде.

Так, например, заявление тружеников тыла Яндыковой А. А., Чунижековой Л.С. зарегистрированы 12.01.2015 г. Решение о признании заявителей, нуждающихся в оказании социальной поддержки вынесено 28.01.2015 г.

Таким образом, недостаточная информационная открытость, не способствует принципу доступности социального обслуживания, и может повлечь нарушение прав инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ТРЕБУЮ:

1. Рассмотреть настоящее представление и незамедлительно принять меры к устранению допущенных нарушений требований законодательства, причин и условий, им способствующих, для чего:

2. Рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц, допустивших нарушение трудового законодательства к дисциплинарной ответственности.

3. Настоящее представление рассмотреть в присутствии представителя прокуратуры района, заранее уведомив о дате и времени его рассмотрения.

4. О результатах рассмотрения настоящего представления сообщить прокурору района в письменном виде в течение одного месяца со дня внесения.

30.03.2015 Прокуратурой Майминского района в деятельности  Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай выявлены нарушения прав инвалидов и ветеранов войны

Прокуратурой Майминского района в ходе проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны в деятельности ГУ регионального отделения Фонда социального страхования выявлены существенные нарушения требований законодательства

Установлено, что ветеран войны Саблашев А.Ф. был обеспечен креслом-коляской только через 5 месяцев после обращения в фонд. Однако в соответствии с требованием Закона ему обязаны предоставить данное техническое средство реабилитации в течение 15-ти дней.

Другой гражданин, являющийся инвалидом по общему заболеванию, не обеспечен креслом-стулом с ноября 2014 г. до настоящего времени. Кроме того, он не получил компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации с 24. 11. 2014 г.

Эти и другие выявленные нарушения послужили основанием для внесения 23.03.2015 г. представления прокурора руководителю Регионального отделения Фонда социального страхования.

Кроме того, прокурор района обратился в суд с исковым заявлением об обязании фонда обеспечить инвалида техническим средством реабилитации.

25.03.2015 Прокуратура Майминского района обратилась  в суд  в интересах вдовы ветерана ВОВ  к администрации МО «Майминский район» с требованием  обеспечить ее жилым помещением

Прокуратурой Майминского района в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства о ветеранах установлено, что Прокопенко Л. К. в возрасте 84 лет, являясь инвалидом, вынуждена проживать в трехкомнатной квартире площадью 59,8 кв. м с семьей племянника, поскольку не имеет собственного жилья. В этой же квартире, кроме Прокопенко Л. К., проживают 4 взрослых человека и один ребенок, что причиняет ей значительные неудобства и лишает необходимого покоя.

В соответствии ФЗ "О ветеранах» вдовы участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Указом Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 г. "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону "О ветеранах".

В целях скорейшего обеспечения жильем вдовы ветерана Великой Отечественной войны 20.03.2015 г.  прокуратура района  в соответствии со статьей 45 ГПК РФ обратилась в районный суд с исковым заявлением в интересах Прокопенко об обязании администрации МО «Майминский район» предоставить субсидию на улучшение жилищных условий указанной гражданке в срок до 01.07.2015 г.

24.03.2015 Майминский районный суд вынес приговор в отношении жителя села Кош-Агач, который причинил ножевое ранение своему знакомому

23 марта 2015 года Майминский районный суд вынес приговор в отношении жителя села Кош-Агач К., который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия).

Судебным следствием было установлено, что К. приехал в село Манжерок, где работал на строительстве кафе-гостиницы. Вместе с ним в бригаде трудился потерпевший А. 21 октября 2014 года после совместного распития алкогольных напитков между К. и А. возникла ссора, в  ходе которой К. нанес А. ножевое ранение в область живота, причинив потерпевшему телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью.

На стадии предварительного расследования, проведенного Межмуниципальным отделом МВД РФ «Майминский», и в суде К. вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, написал явку с повинной.

С учетом смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих суд приговорил К. к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.

19.03.2015 Прокуратура Майминского района защищает права граждан на бесплатное получение земельного участка

Прокуратура Майминского района обратилась в суд с исковым заявлением к МО «Манжерокское сельское поселение», администрация которой не предоставляет в районную администрацию сведения о сформированных земельных участках для их дальнейшего бесплатного предоставления гражданам.

Поводом для обращения в суд послужила прокурорская проверка соблюдения прав граждан на бесплатное получение в собственность земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

В ходе проверки установлено, что в Майминском районе очередь ни по одной из льготных категорий лиц, имеющих право на получение в собственность земельных участков для строительства жилья, не продвигается  с 2009 года. В результате многодетные семьи, ветераны боевых действий, инвалиды и другие льготники не могут воспользоваться предусмотренным законом правом для улучшения своих жилищных условий. В то же время только за 2014 год в аренду были переданы земельные участки 20 гражданам.

В заявлении прокурор потребовал обязать МО «Манжерокское сельское поселение» сформировать земельные участки   под жилищное строительство и направить сведения о них в МО «Майминский район» для их последующего предоставления льготной категории граждан.

В настоящее время исковое заявление принято судом к производству.

19.03.2015 Прокуратура Майминского района в судебном порядке требует устранить нарушения прав жителей села Озерное на надлежащее водоснабжение

Прокуратура Майминского района провела проверку   соблюдения прав граждан на получение качественных коммунальных услуг по водоснабжению.

В ходе проверки установлено, что в селе Озерное Майминского района расположены две водозаборные скважины, одна из которых введена в эксплуатацию в 1970 году. В настоящее время она не удовлетворяет потребности населения в питьевой воде ввиду ее недостаточности. В результате на семи улицах села отсутствует бесперебойное водоснабжение.

По результатам проверки в целях устранения выявленного нарушения в  суд направлено исковое заявление прокурора с требованием возложить на МО «Манжерокское сельское поселение» обязанность по обеспечению бесперебойного водоснабжения жителей села Озерное.

Пока заявление прокурора района не рассмотрено.

19.03.2015 В Майминском районе суд по протесту прокурора отменил незаконное постановление, в соответствии с которым гражданин  привлекался к административной ответственности

Майминский районный суд рассмотрел протест прокурора района на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном административной комиссией МО «Майминский район» в отношении местного жителя.

Поводом к принесению протеста послужила проверка исполнения требований  административного законодательства при привлечении граждан к административной ответственности. В ходе проверки установлено, что административная комиссия района незаконно привлекла гражданина к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.2 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай».

Данное правонарушение гражданин совершил 27 ноября 2014 года, а постановление о назначении ему административного наказания было вынесено   9 февраля 2014, то есть за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, который составляет 2 месяца.

Решением суда протест прокурора удовлетворен, незаконное постановление административной комиссии отменено.

13.03.2015 Граждане из числа, находящихся в запасе будут призваны на военные  сборы

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 05.02.2015 № 53 «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2015 году» граждане России, пребывающие в запасе, призываются в 2015 г. на военные сборы сроком на 2 месяца в Вооруженные Силы РФ, внутренние войска МВД России, органы госохраны и федеральной службы безопасности. Сроки проведения военных сборов устанавливаются по согласованию с органами исполнительной власти регионов, за исключением -проверочных сборов, которые определяет Минобороны России.

13.03.2015 Ограничен допуск отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств

С 14.02.2015 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусматривающей порядок применения национального режима при осуществлении закупок. Правительство РФ утвердило перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Речь идет о медицинской одежде, наборах некоторых реагентов, о полимерных контейнерах для биопроб, гамма-камерах, электрокардиографах и др.

Согласно указанному постановлению заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, за исключением Республики Армения, Республики Белоруссия и Республики Казахстан, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям документации о закупке заявок, которые одновременно содержат предложения о поставке одного или нескольких видов медицинских изделий, включенных в перечень, страной происхождения которых является Российская Федерация, Республика Армения, Республика Белоруссия или Республика Казахстан, не содержат предложений о поставке одного и того же вида медицинского изделия одного производителя.

13.03.2015 Утверждены правила внеочередного оказания медицинской помощи  отдельным категориям граждан

Постановлением Правительства РФ от 13.02.2015 г. № 123 утверждены правила внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в рамках подпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.

Указанные правила устанавливают порядок реализации прав инвалидов войны и граждан других категорий, предусмотренных ст. 14-19, 21 ФЗ «О ветеранах» (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог) на внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в том числе при прохождении ежегодной диспансеризации) в медицинских организациях (в том числе госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, перечень которых устанавливается Министерством здравоохранения РФ.

Направление граждан на внеочередное оказание медицинской помощи осуществляется медицинскими организациями, к которым граждане были прикреплены в период работы до выхода на пенсию и в которых им продолжает оказываться медицинская помощь после выхода на пенсию, или медицинскими организациями, выбранными гражданами в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан на основании решения врачебных комиссий медицинских организаций направляют граждан с медицинским заключением или соответствующие медицинские документы в федеральные медицинские организации (в соответствии с их профилем) для решения вопроса о внеочередном оказании медицинской помощи.

При невозможности оказания гражданину необходимой медицинской помощи своевременно и в полном объеме федеральная медицинская организация принимает решение о его направлении на внеочередное оказание медицинской помощи в другую федеральную медицинскую организацию по согласованию с администрацией этой федеральной медицинской организации в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством научных организаций.

Постановление вступило в силу с 24.02.2015 года.

24.02.2015 Майминский районный суд вынес приговор в отношении женщины, совершившей кражу из дома своей знакомой

Майминским районным судом постановлен обвинительный приговор в отношении Евгении Богдан. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище, с причинением значительного ущерба гражданину).

Установлено, что 18 октября 2014 года Богдан, взломав навесной замок, незаконно проникла в дом потерпевшей, расположенный по ул. Советская в с. Майма. Зайдя в дом, она похитила ювелирные украшения из серебра и золота, одежду, обувь а также телефон и DVD-плейер, тем самым причинив потерпевшей значительный материальный ущерб на сумму 13 тысяч рублей.

Данное преступление Богдан совершила в период условного осуждения и испытательного срока по предыдущему приговору за кражу, что свидетельствует о ее стойком противоправном поведении и нежелании встать на путь исправления.

Приговором суда Евгении Богдан назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. Кроме того, суд отменил ей условное осуждение по предыдущему приговору  и, сложив наказания, окончательно назначил Евгении Богдан 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.

24.02.2015 Суд удовлетворил исковые требования прокурора Майминского района и обязал Казенное учреждение Республики Алтай  РУАД «Горно-Алтайавтодор»  отремонтировать дороги регионального значения на территории района

Горно-Алтайский городской суд рассмотрел исковое заявление прокурора Майминского района о возложении на Казенное учреждение Республики Алтай  РУАД «Горно-Алтайавтодор» обязанности осуществить работы по ремонту и реконструкции дорог регионального значения, расположенных в Майминском районе.

Поводом к обращению прокурора в суд послужила проверка соблюдения требований ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой было установлено, что дороги регионального значения, расположенные в Майминском районе, находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют ремонта и реконструкции. Выявленные прокуратурой нарушения создают опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан - водителей и пассажиров.

В ходе рассмотрения иска часть заявленных требований была удовлетворена ответчиками до вынесения решения.

Решением Горно-Алтайского городского суда исковые требования прокурора  района удовлетворены в части обязания КУ РА РУАД «Горно-Алтайавтодор» в срок до 1 мая 2016 года произвести ремонт разрушенных участков автомобильных дорог «Кызыл-Озек – Урлу-Аспак», Горно-Алтайск- Чоя – Верх-Бийск».

18.02.2015 Возможно ли увольнение беременной женщины

Статья 261 Трудового кодекса РФ предусмотрены гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу, которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

18.02.2015 Порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя

Трудовой Кодекс Российской Федерации в качестве одного из общих оснований прекращения трудового договора предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст.77 ТК РФ).

В соответствии с п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем  в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Процедура увольнения по собственному желанию включает в себя до применения дисциплинарного взыскания обязательное затребование от работника письменного объяснения.

Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч.1 ст.193 ТК РФ в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

Согласно ст.394 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

18.02.2015 Ответственность за задержку выплаты заработной платы

На основании ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Так, законодательством для работодателя закреплены следующие виды ответственности:

-административная (ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); -уголовная (ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации); -материальная (ст. 236 ТК РФ).

Кроме того, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Однако не допускается приостановление работы:
-в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
-в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
-государственными служащими;
-в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

-работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

18.02.2015 Неисполнение предпринимателем обязанности по подаче заявления о банкротстве

Анализ судебной практики свидетельствует, что в 2014 году увеличилось количество дел, рассмотренных Арбитражным судом Астраханской области о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ (Неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Согласно п.1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если он отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Указанное заявление должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств.

Исходя из п.2 ст.6 названного Федерального Закона, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику составляют не менее 10 000 рублей.

Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате денежных платежей, если эти обязательства или обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (п.1 ст. 3 Федерального закона №127-ФЗ).

Таким образом, если сумма задолженности превышает 10 000 рублей и не оплачена свыше трех месяцев, то в силу закона предприниматель обязан обратиться не позднее чем через месяц в арбитражный суд о признании себя банкротом.

Согласно ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании банкротом влечет наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 10 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 2 лет.

На практике зачастую при возбуждении производства по делу об административном правонарушении предприниматели поясняют, что не знали об указанных требованиях закона. Однако это не освобождает от ответственности. Хозяйствующим субъектам необходимо учитывать указанные положения закона.

18.02.2015 Арбитражное и гражданское судопроизводство планируют урегулировать в едином Гражданском процессуальном кодексе РФ

Решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 одобрена "Концепция  единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представляет собой базовый документ предстоящей реформы российского гражданского и арбитражного процессов. Данная реформа с с большой вероятностью будет реализована путем принятия нового Гражданского процессуального кодекса РФ, то есть единого ГПК РФ, действие которого распространится на обе судебные подсистемы: арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

Таким образом, следует считать, что основной целью разработки Концепции является, в частности, повышение эффективности российского судопроизводства за счет унификации гражданского и арбитражного процессуального законодательства.

Перед разработчиками нового Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стоят несколько задач, в их числе - устранение противоречий между арбитражным и гражданским процессуальным законодательством, поскольку, несмотря на сходство имеющихся на настоящий момент гражданского и арбитражного процессов, они во многом отличаются, и цель нового ГПК РФ и, соответственно, Концепции - привести их к общему знаменателю, то естьунифицировать .

18.02.2015 Увеличены штрафы за нарушение санитарных требований к организации питания населения

Федеральным закономм N 436-ФЗ "О внесении изменения в статью 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изменились размеры штрафов, налагаемых на должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере общественного питания (кафе, рестораны и др.) за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Так, согласно изменениям в ст.6.: КоАП РФ юрлицо теперь может быть оштрафовано на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., должностное лицо и индивидуальный предприниматель - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

Следует отметить, что ранее штрафы для юрлиц составляли от 20 тыс. до 30 тыс. руб., для должностных лиц и ИП - от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Альтернативным наказанием для юрлиц и ИП по-прежнему является административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

18.02.2015 Новые разъяснения по преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы личности

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 4 декабря 2014 г. N 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности» подготовлены новые разъяснения по вопросам, касающимся квалификации преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. 

В данном постановлении затронуты некоторые моменты, которые не освещались ранее. 

Так, подчеркивается, что мотив совершения подобных преступлений для квалификации содеянного значения не имеет. 

Под насилием в таких преступлениях следует понимать действия, связанные не только с причинением потерпевшему лицу физической боли, но и с ограничением его свободы. Как и прежде, выделены случаи, когда требуется дополнительная квалификация содеянного. Например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при таких преступлениях требует допквалификации по соответствующей статье УК РФ. 

Если угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью была выражена после окончания данных преступлений (например, чтобы потерпевшее лицо никому не сообщило о случившемся), содеянное нужно квалифицировать по совокупности преступлений. 

Отдельно рассмотрены некоторые моменты, связанные с использованием беспомощного состояния потерпевшего лица. 

Затронуты вопросы квалификации при отказе от преступления, при покушении на него или при приготовлении к нему, при его совершении несколькими лицами. 

Так, действия лица, лично не совершавшего насильственного полового сношения или насильственных действий сексуального характера, но содействовавшего в этом (путем применения насилия или угроз) другим лицам, квалифицируются как соисполнительство.          

Если же такое лицо лишь содействовало советами, указаниями либо устранением препятствий и т. п., то его действия квалифицируются как пособничество. 

Помимо прочего, к иным тяжким последствиям таких преступлений относятся беременность потерпевшей, самоубийство (или попытка этого) потерпевшего лица.  
Развратными могут признаваться и такие действия, при которых не было непосредственного физического контакта с телом потерпевшего лица. К ним могут относится и действия, совершенные с использованием сети Интернет. 

Прежние разъяснения признаны утратившими силу.

18.02.2015 Работники вправе сами определять банк для перечисления зарплаты

Федеральным законом от 4 ноября 2014 г. № 333-ФЗ внесены изменения в ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Согласно ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации, в действующей редакции, заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы, не позднее чем, за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы. 

Таким образом, с 05.11.2014 года работник вправе самостоятельно определять кредитную организацию, в которую должна быть переведена его заработная плата. Более того, если такая организация определена изначально работодателем, то работник вправе ее поменять, сообщив об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее, чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы. 

В связи с этим, сообщаем гражданам, что требование работодателя об открытии только в указанном им кредитном учреждении счета для перевода заработной платы работнику является незаконным.

06.02.2015 Новое в законодательстве о муниципальном земельном контроле

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 21.07.2014 N 234-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации в части порядка осуществления муниципального земельного контроля.

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских и сельских поселений объектов земельных отношений.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений.

Необходимо отметить, что с начала 2015 года вопросы осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения исключены из перечня вопросов местного значения поселения, с 01.01.2015 муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Правительством Российской Федерации утвержден перечень заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста

С 24.12.2014 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 N 1358 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста». В перечень включено 13 следующих позиций:

• любые острые инфекционные заболевания в тяжелой стадии и (или) заразные для окружающих;
• злокачественные новообразования IV стадии;
• нарушения свертываемости крови и другие геморрагические состояния;
• сахарный диабет с осложнениями;
• другие болезни эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ в тяжелой стадии;
• психические расстройства и расстройства поведения, требующие оказания экстренной медицинской помощи;
• эпилепсия, эпилептический статус;
• другие болезни нервной системы в тяжелой стадии;
• слепота обоих глаз;
• болезни кожи, сопровождающиеся генерализованным поражением и (или) тяжелым течением;
• системные поражения соединительной ткани;
• любые заболевания, травмы и отравления, требующие оказания экстренной медицинской помощи;
• инвалиды I группы.

Заболевания указаны в перечне в соответствии с кодами по международной классификации болезней МКБ -10.

04.02.2015 Студент Горно-Алтайского техникума строительной индустрии и сервиса обвиняется в совершении грабежей

Исполняющий обязанности прокурора Майминского района утвердил обвинительное заключение в отношении гр. Ч. Он обвиняется в совершении двух грабежей, один из которых с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья (п. 2г» ч. 2 ст. 161; ч. 1 ст. 161 УК РФ).

В обоих случаях потерпевшими от действий грабителя являлись несовершеннолетние учащиеся Майминского сельскохозяйственного техникума (ранее ПУ -49), куда обвиняемый приехал навестить брата. Увидев подростков, он завязал с ними разговор, в ходе которого у потерпевшего Т. попросил телефон, якобы для того, чтобы позвонить. Не желая его возвращать, он дважды ударил потерпевшего по ребрам, сказав: «Забудь про телефон». После этого он решил похитить деньги у другого подростка Л., являющегося сиротой. Ощупав его карманы и убедившись, что денег у того нет, он забрал себе банковскую карту потерпевшего и, запугав его, вынудил сказать пин-код карты. В течение двух месяцев обвиняемый снимал с похищенной карты стипендию подростка и тратил ее на личные нужды.

На стадии предварительного следствия, проведенного МО МВД РФ «Майминский», обвиняемый вину в совершенных преступлениях признал в полном объеме, написал явку с повинной.

В ближайшее время уголовное дело будет направлено в Майминский районный суд для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора района Л.В.Шестак

27.01.2015 Решением суда удовлетворено исковое заявление прокуратуры Майминского района в интересах инвалида

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 26.01.2015 года удовлетворено исковое заявление прокуратуры района в интересах инвалида Долгих И.В.  к жилищной комиссии администрации МО «Майминский район» о признании отказа в постановке Долгих И.В. 01.12.1986 года рождения на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении  незаконным, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении  по списку «Инвалиды».

Основанием отказа в постановке на очередь  явился тот факт, что Долгих И.В. не имеет регистрации по месту жительства на территории МО «Майминский район».

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Отказом жилищной комиссии администрации МО «Майминский район»  были нарушены требования статьи 18Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, и части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право свободно выбирать место пребывания и жительства, поскольку его реализация ставится в зависимость от получения разрешения на прописку.

27.01.2015 Прокуратурой Майминского района выявлен факт ненадлежащего температурного режима  в детском саду

При проведении  проверки в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном  учреждении «Детский сад «Родничок» с.Соузга», который посещает 93 несовершеннолетних, прокуратурой района выявлены нарушения температурного режима. Комнатная температура помещений в детской младшей группе МБДОУ «Родничок» с.Соузга»  составляла  +17, в помещении дошкольной группы +12, в медицинском кабинете +18, что не соответствовало санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций.

На момент прокурорской проверки  в МБДОУ «Детский сад «Родничок» с.Соузга»  находилось 67 детей из 93-х, остальные 26 детей отсутствуют,  в основном по болезни, ввиду простудных заболеваний.

Также проверкой установлено, что существует угроза жизни и здоровью детей при нахождении на прогулке, поскольку крыша здания дошкольного учреждения, а также крыши на четырех игровых верандах, расположенных на улице на территории детского сада не очищены от снега и наледи, ввиду большого скопления, возможно его обрушение, причинение вреда малолетним, что является недопустимым.

По данным фактам нарушения законодательства в отношении и.о. заведующей МБДОУ  «Детский сад «Родничок» с.Соузга» Куропятниковой Н.Г. прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 6.7. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения. Управлением Роспотребнадзора  по Республике Алтай и.о. заведующая МБДОУ  «Детский сад «Родничок» с.Соузга» Куропятникова  Н.Г. признана  виновной, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. Также прокуратурой района внесено представление заведующей детского сада с требованием принять меры по устранению нарушений. Представление рассмотрено, удовлетворено, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения законодательства. 

26.01.2015 О результатах деятельности прокуратуры Майминского района по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних

В 2014 году прокуратурой Майминского района в сфере прав и интересов несовершеннолетних выявлено 517 нарушений, вследствие чего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних прокурором района направлено в суды 111 исковых заявлений, принесен 41 протест, внесено 60 представлений, по результатам рассмотрения которых 80 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 34 лица, по материалам общенадзорных проверок возбуждено 3 уголовных дела.

Прокуратурой района направлены исковые заявления в суды в целях защиты жилищных прав несовершеннолетних, родители которых, получив денежные средства материнского (семейного) капитала, не выполнили обязательства по оформлению в общую собственность детей жилых помещений с распределением долей на каждого в нарушение Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Прокуратурой района проводились проверки соблюдения прав несовершеннолетних на предмет выявления родителей, которые не выполняют родительских обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним детям, уклоняются от их содержания, воспитания. Так, прокуратурой района вынесено 12 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, из них 4 в отношении должников, которые не выплачивают алименты, общая задолженность которых составляет свыше 1 млн. 300 тыс. руб. Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав все лица признаны виновными и им назначены административные наказания в виде штрафов и предупреждения. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних усилен. 

26.01.2015 Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о несовершеннолетних в деятельности АПОУ РА «Майминский сельскохозяйственный техникум»

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних, об образовании в АПОУ РА «Майминский сельскохозяйственный техникум», в котором обучаются 232 человека, из них 39 детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и из числа детей-сирот, в том числе 10 несовершеннолетних детей-сирот, по результатам которой установлено, что со стороны администрации учебного заведения контроль за посещаемостью учебных занятий обучающимися не установлен, отсутствует план профилактических мероприятий по работе с несовершеннолетними, состоящими на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО Майминский район». Разработанные индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних формальны, в АПОУ РА «Майминский сельскохозяйственный техникум» отсутствует психолог, также согласно штатного расписания образовательной организации, утвержденного директором, в котором предусмотрено два социальных педагога, работает один социальный педагог, что недостаточно и свидетельствует о недостаточной работе с несовершеннолетними, учитывая их количество.

Ненадлежаще организованная работа с обучающимися стала следствием совершения ими преступлений, поскольку контроль не был организован за их местонахождением, времяпровождением. Кроме того, материально-техническое оснащение общежитий не соответствует нормам.

По результатам проверки и.о. прокурора района в адрес директора техникума Безрученкова В.И. внесено представление с требованием об устранении нарушений законодательства. Представление рассмотрено, удовлетворено, два лица привлечены к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения. 

26.01.2015 В целях защиты прав несовершеннолетних прокуратурой района направлено исковое заявление о запрете розничной продажи табачной продукции

Прокуратурой района направлено исковое заявление в Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края к ООО «Розница- 1» о признании действий по розничной продаже табачной продукции в здании магазина «Мария-Ра», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский район, с.Майма, ул. Ленина д. 40, незаконными, и запрете продажи табачной продукции в здании магазина, поскольку прокурорской проверкой установлено, что розничная торговля табачными изделиями осуществляется рядом с образовательной организацией, на расстоянии менее, чем 100 метров в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Деятельность ООО «Розница – 1» по реализации табачных изделий нарушает законодательство Российской Федерации, создает угрозу законным интересам и здоровью обучающихся МБОУ «Майминская средняя общеобразовательная школа № 2» начальная школа, расположенного по адресу: с. Майма, ул. Ленина д. 38, в которой обучается более 240 несовершеннолетних. Рассмотрение искового заявления назначено судом на 02.02.2015 года. 

26.01.2015 Майминский районный суд вынес приговор жителю Шебалинского района, который совершил кражу мотоцикла у несовершеннолетнего

Майминский районный суд вынес приговор в отношении жителя Шебалинского района гр. Н. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2. ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину).

В суде установлено, что 20 июля 2014 г. гр. Н. тайно похитил мотошлем и мотоцикл модели «Racer», который был припаркован рядом с автодорогой «Чуйский тракт» вблизи села Манжерок Майминского района. Владельцем похищенного являлся 17-летний студент, который вместе с другом приехал на своем мотоцикле на дискотеку «Малибу». Мотоцикл приобрел на накопленную стипендию. Вернувшись с дискотеки и обнаружив, что на оставленном им месте мотоцикл и шлем отсутствуют, он вызвал сотрудников полиции. Когда вместе с участковым МО МВД РФ «Майминский» потерпевший ожидал приезда следственно-оперативной группы, мимо них на большой скорости на украденном мотоцикле промчался похититель. Вместе с участковым на автомобиле «Нива» они стали преследовать гр. Н., однако последнему удалось уйти от погони в районе села Черга Шебалинского района. В дальнейшем злоумышленник прятал мотоцикл в лесу, а в августе, посчитав, что он ему больше не нужен, бросил его около моста в с. Усть-Сема. Через несколько дней мотоцикла на месте не оказалось, оперативно-розыскными мероприятиями установить местонахождение похищенного не удалось. Действиями гр. Н. несовершеннолетнему потерпевшему причинен значительный материальный ущерб в размере 47 тысяч 380 рублей.

С учетом смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, неотбытого наказания по предыдущим приговорам, условное наказание по которым было отменено, суд окончательно назначил осужденному 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Государственное обвинение поддерживала прокуратура Майминского района.

Приговор в законную силу не вступил. 

26.01.2015 Прокуратурой Майминского района в МБОУ «Карасукская ООШ» выявлены нарушения ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Согласно ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей относится в том числе информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

Система контентной фильтрации призвана блокировать доступ к материалам с призывами к насильственному изменению основ конституционного строя, нарушению целостности Российской Федерации, подрыву безопасности, созданию незаконных вооруженных формирований, сайтам с порнорекламой, и прочее.

В ходе проверки установлено, что в МБОУ «Карасукская ООШ» с компьютеров, которыми пользуются учащиеся, имеется выход на сайты, описывающие способы изготовления наркотиков, материалы порнографического характера, способы совершения суицида и т.д.

При этом системой контентной фильтрации доступ на вышеуказанные сайты заблокирован не был.

По результатам выявленных нарушений директору МБОУ «Карасукская ООШ» внесено представление об устранении нарушений. Представление не рассмотрено. 

26.01.2015 Жительница Майминского района нанесла несовершеннолетнему удар снеговой лопатой по голове 

И.о. прокурора Майминского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы с. Урлу-Аспак Майминского района. Женщина обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 116 УК РФ (совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий указанных в статье 115 УК РФ).

Органом предварительного расследования установлено, что 30 ноября 2014 года обвиняемая, находясь в одном из домов в с. Урлу-Аспак в алкогольном опьянении затеяла ссору с хозяевами и их гостями, стала дебоширить, пинать ногами присутствующих. 14-летний подросток, желая защитить свою мать от агрессивных действий обвиняемой, стал выводить ее на улицу за ограду. Женщина, разозлившись на него, взяла снеговую лопату и ударила ею подростка по голове и по левой руке. В результате действий обвиняемой потерпевшему причинены физическая боль и кровоподтеки в области уха и плеча.

В ходе предварительного дознания обвиняемая свою вину в совершении преступления признала и от дачи показаний отказалась.

В ближайшее время уголовное дело будет направлено в Майминский районный суд для рассмотрения по существу. 

Помощник прокурора Л.В.Шестак

20.01.2015 Майминским районным судом постановлен приговор в отношении водителя, совершившего дорожно-транспортное происшествие, в результате которого причинен тяжкий вред здоровью потерпевшей 

Майминский районный суд вынес приговор в отношении жителя с. Майма гр. Т. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, то есть нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

Установлено, что 12 августа 2014 года около 16 ч. 55 минут Т., управляя автомобилем «ГАЗ-3102», принадлежащем ОАО «Горно-Алтайское ПАТП», двигался по автомобильной дороге «Горно-Алтайск-Чоя-Верх-Бийск». На 21 километреавтодороги, расположенном на территории Майминского района, в нарушение правил дорожного движения он не учел особенности и состояние транспортного средства, избрал скорость, необеспечивающую ему возможность постоянного контроля за движением автомобиля, в результате чего не справился с управлением и допустил съезд транспортного средства в кювет и наезд на препятствие в виде водосточной трубы. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля гр. Л. получила телесные повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью.

В ходе предварительного расследования и в суде гр. Т. вину признал в полном объеме. Учитывая, что совершенное им деяние относится к категории преступлений небольшой тяжести, положительные характеристики подсудимого, его раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, частичное возмещение ущерба, причиненного преступлением, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств суд приговорил гр. Т. к наказанию в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев.

Государственное обвинение поддерживала прокуратура майминского района.

После вступления приговора в силу потерпевшая сторона вправе обратиться в суд с исковым заявлением к осужденному о полном возмещении вреда, причиненного в результате совершенного им преступления. 

20.01.2015 Приговором Майминского районного суда осуждены двое жителей Алтайского края, похитившие малую архитектурную форму, украшавшую мост через реку Катунь

Майминский районный суд вынес приговор в отношении двух жителей Алтайского края гр. М. и Ц. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2. ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору). Кроме того, гр. М. совершил покушение на кражу чужого имущества (ч.1 ст. 158 УК РФ)

Как установлено судебным следствием 24 июня 2013 года гр. М., находясь на мосту через р. Катунь в районе с. Соузга Майминского района, с помощью лома оторвал от гранитного основания стелы мостовой переправы изготовленную из металла малую архитектурную форму «Колос». Сразу после этого, когда злоумышленник нес похищенное по мосту, он увидел автомобиль УАЗ. Испугавшись, что в нем могут быть сотрудники полиции, он сбросил металлическую форму в реку Катунь через ограждение моста. Таким образом, М. не смог довести свои действия до конца и распорядиться похищенным по своему усмотрению по независящим от него обстоятельствам.

26 августа 2013 года он и его приятель гр. Ц. вдвоем по предварительному сговору совершили кражу аналогичной металлической формы с мостовой переправы через реку Катунь и спустя несколько дней М. продал ее неизвестному мужчине за 3 тысячи рублей. Вырученные деньги осужденные потратили на собственные нужды. Своими действиями похитители причинили ГУП «Алтайское ДРСУ» ущерб в сумме 84 тысячи рублей.

В судебном заседании подсудимые вину не признали, однако их показания о непричастности к совершению преступлений были полностью опровергнуты совокупностью доказательств, представленных стороной обвинения и исследованных в судебном заседании.

Суд назначил гр. М. за покушение на кражу и кражу по совокупности преступлений наказание в виде 2 лет лишения свободы. Гр. Ц. за совершение кражи – 1 год 3 месяца лишения свободы. Однако, с учетом неотбытого ими наказания по приговору от 19 мая 2014 года, по которому они осуждены за совершение разбойного нападения, общий срок окончательного наказания гр. М. составил 9 лет лишения свободы, гр. Ц. – 8 лет 6 месяцев лишения свободы. Отбывать длительные сроки заключения они будут в исправительной колонии строгого режима.

Государственное обвинение поддерживала прокуратура Майминского района.

Приговор не вступил в законную силу. 

20.01.2015 В Майминском районе житель Горно-Алтайска осужден за незаконный оборот наркотического средства

18 января 2014 года Майминский районный суд вынес приговор в отношении гр. Н. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере).

Установлено, что 6 сентября 2014 г гр. Н. в окрестностях с. Карлушка Майминского района собрал дикорастущую коноплю, тем самым умышленно незаконно приобрел для личного потребления наркотическое средство – каннабис (марихуана) в крупном размере, общей массой 216 грамм в высушенном виде. Непосредственно сразу после этого наркотическое средство было изъято у него сотрудниками полиции.

Подсудимый Н. полностью признал свою вину и раскаялся в содеянном, написал явку с повинной, активно способствовал раскрытию преступления. Эти и другие обстоятельства были признаны судом в качестве смягчающих. Их совокупность позволила суду назначить подсудимому наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи. Наряду с этим, в действиях подсудимого установлен особо опасный рецидив преступлений, поскольку ранее Н. судим за совершение тяжких преступлений и вновь совершил преступление, относящее к категории тяжких.

Приговором суда гр. Н. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Государственное обвинение поддерживала прокуратура Майминского района.

Приговор в законную силу не вступил.

Помощник прокурора района Л.В.Шестак 

20.01.2015 В Майминском районе возбуждено уголовное дело в отношении гражданина, который обвиняется в совершении преступления против половой свободы и половой неприкосновенности личности 

И.о. прокурора Майминского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Майминского района гр. К. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ (половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста).

Органом предварительного расследования установлено, что 7 декабря 2014 21-летний обвиняемый в доме своего друга в с. Алферово, получив согласие потерпевшей, вступил с ней в половую связь. При этом ему было известно, что девушке 15 лет, и она учится в 8 классе.

В ходе предварительного следствия обвиняемый полностью признал свою вину, написал явку с повинной.

В ближайшее время уголовное дело будет направлено в Майминский районный суд для рассмотрения по существу.

16.01.2015 Рассмотрены административные материалы, возбужденные прокурором Майминского района  в отношении ООО «СМУ-007» , ООО «Соузгинский мясокомбинат». Майминское РайПо, ИП Золотухина В.В, ОАО «ДЭП-217»

Прокуратурой Майминского района в декабре 2014 г.  проведена проверка деятельности организаций ООО «СМУ-007» , ООО «Соузгинский мясокомбинат». Майминское РайПо, ИП Золотухин В.В.ОАО «ДЭП-217» на предмет соблюдения трудового законодательства.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований трудового законодательства в указанных организациях.

Так, например,  в ООО «СМУ-007» выявлены нарушения законодательства об охране труда.

Согласно п. 5.13. Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве.  Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001" на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно обеспечить выдачу сертифицированных средств индивидуальной защиты согласно действующим Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в порядке, предусмотренном Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, или выше этих норм в соответствии с заключенным коллективным договором или тарифным соглашением.

Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски. Работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются.

В нарушение указанных норм в ООО «СМУ-007» строительство осуществлялось работниками без  защитных касок.

По результатам выявленных нарушений  в отношении организаций ООО «СМУ-007» , ООО «Соузгинский мясокомбинат». Майминское РайПо, ИП Золотухин В.В.ОАО «ДЭП-217» прокурором возбуждены постановления об административном правонарушении по ч. 1. ст. 5. 27 КоАП РФ ( нарушение законодательства о труде). Все постановления об административном правонарушении рассмотрены Государственной инспекцией труда по РА. Назначены административные штрафы.

14.01.2015 Правовое просвещение 

1. Президентом Российской Федерации 31 декабря 2014 года подписан Федеральный закон № 489-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующий порядок допуска к педагогической деятельности лиц, подвергавшихся уголовному преследованию.

Указанным Федеральным законом в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2013 года № 19-П вносятся изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации и ряд федеральных законов, предусматривающих наделение комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочием принимать решение о допуске или недопуске к педагогической и иным видам деятельности, связанным с несовершеннолетними, лиц, имевших судимость и подвергавшихся уголовному преследованию за совершение определённых преступлений небольшой и средней тяжести.

В частности, Федеральным законом предусмотрено, что указанные Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наряду с осуществлением в пределах своей компетенции основных полномочий, принимают решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства.

Также за совершение преступлений против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

2. Президентом Российской Федерации 31 декабря 2014 года подписан Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусмотрено, что контрольные цифры приёма на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов не только распределяются по результатам публичного конкурса и устанавливаются организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, но и могут устанавливаться по не имеющим государственной аккредитации программам среднего профессионального и высшего образования при соблюдении определённых условий. Так, в частности, организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна пройти государственную аккредитацию по соответствующим образовательным программам в течение трёх лет с момента установления контрольных цифр приёма.

В связи с этим Федеральным законом вносятся изменения в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым установленные особые права будут предоставляться гражданам и при приёме на обучение за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата и программам специалитета. Соответствующие изменения вносятся также в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Федеральным законом уточняются некоторые положения Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», касающиеся государственной аккредитации образовательной деятельности, совершенствуется регулирование отдельных вопросов осуществления государственного контроля (надзора) в сфере образования.

3. Президентом Российской Федерации 29 декабря 2014 года подписан Федеральный закон № 487-ФЗ «О внесении изменения в статью 395 Земельного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусматривается внесение в Земельный кодекс Российской Федерации изменения, согласно которому гражданам, имеющим трёх и более детей, в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляются в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с Федеральным законом органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о нахождении таких граждан на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или наличии у таких граждан оснований для постановки их на данный учёт, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен указанных земельных участков.

4. Президентом Российской Федерации 29 декабря 2014 года подписан Федеральный закон № 485-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации», которым в Земельном кодексе Российской Федерации, Градостроительном кодексе Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации, федеральных законах «О погребении и похоронном деле», «Об отходах производства и потребления», «О теплоснабжении» и ряде других федеральных законов устанавливается норма, в соответствии с которой полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствующей сфере могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то есть законом субъекта Российской Федерации.

Кроме того, в связи с принятием указанного Федерального закона усовершенствован механизм перераспределения муниципального имущества между муниципальными образованиями в связи с перераспределением вопросов местного значения между сельскими поселениями и муниципальным районом.

5. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» № 458-ФЗ, направленный на совершенствование правового регулирования в области обращения с отходами производства и потребления.

Федеральным законом предусматривается перераспределение полномочий в области обращения с отходами между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Этим же Законом вносятся корреспондирующие изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О недрах», федеральные законы «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и другие законодательные акты Российской Федерации. Законом изменена терминология в правовом регулировании указанных правоотношений. 

12.01.2015 Поздравление главы МО «Майминский район» с Днем работника прокуратуры РФ

Уважаемые сотрудники и ветераны органов прокуратуры Майминского района! 

Примите искренние поздравления с Днем работника прокуратуры Российской Федерации! 

Сегодня в ваших рядах служат высококвалифицированные юристы, настоящие профессионалы своего дела, чья деятельность основана на гражданском мужестве, принципиальности и решительности. Выполняя поставленные перед вами задачи и защищая права и интересы жителей нашего района, вы являетесь важнейшей составной частью в системе правоохранительных органов и подтверждаете свое особое значение в формировании правовой культуры населения и развитии полноценного гражданского общества на территории района. 

Отдельные поздравления и слова благодарности – ветеранам органов прокуратуры, которые своим трудом внесли серьезный вклад в развитие Майминского района и организацию надзора за соблюдением прав и свобод наших жителей. 

Поздравляю Вас с профессиональным праздником! Желаю счастья, здоровья, благополучия и достижения новых успехов в решении самых сложных профессиональных задач! 

Глава МО «Майминский район» Е.А. Понпа

08.01.2015 В Майминском районе гражданин Республики Молдова осужден за покушение на изнасилование, соединенное с угрозой убийством 

Майминский районный суд вынес приговор в отношении гражданина Республики Молдова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ (изнасилование, т.е. половое сношение с применением насилия к потерпевшей, соединенное с угрозой убийством).

Установлено, что 15 августа 2014 года около 6 ч. 30 мин. в с. Майма гр. К. встретил идущую на работу по улице Подгорная женщину. Желая вступить с ней в насильственную половую связь, он схватил ее за волосы, приставил к ее горлу нож и высказал угрозу убийством, если она не пойдет с ним. Женщина стала оказывать сопротивление, и гр. К нанес ей удар ножом в область живота. Однако поняв, что не сможет преодолеть активное сопротивление потерпевшей, гр. К. был вынужден прекратить свои преступные действия и покинуть место происшествия, не доведя свои преступные действия до конца.

Действиями подсудимого потерпевшей были причинены физическая боль и телесное повреждение в виде поверхностной резаной раны, не причинившие вреда здоровью.

Несмотря на неопровержимые доказательства, представленные стороной обвинения, в том числе признательные показания гр. К. на стадии предварительного расследования, в ходе судебного следствия подсудимый вину в инкриминируемом ему преступлении не признал. Однако суд посчитал, что вина гр. К. обоснованно и полностью подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела и исследованных в суде доказательств.

Расследование уголовного дела проводилось Майминским межрайонным СУ СК России по РА. Государственное обвинение поддерживала прокуратура Майминского района.С учетом наличия смягчающих обстоятельств, в том числе возмещение потерпевшей имущественной компенсации морального вреда, суд назначил гр. К. наказание в виде 4л. лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил. 

Помощник прокурора Л.В.Шестак